Об утверждении Правил предоставления бюджетам городского и сельских поселений Ядринского района Чувашской Республики иных межбюджетных трансфертов на поощрение за содействие достижению значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 2019 году за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Об утверждении Правил предоставления бюджетам городского и сельских поселений Ядринского района Чувашской Республики иных межбюджетных трансфертов на поощрение за содействие достижению значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 2019 году за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

В соответствии с Законом Чувашской Республики от 29 ноября 2019 г. № 82 «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов», постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 06 декабря 2019г. №521 «О внесении изменений в государственную программу Чувашской Республики «Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики» Ядринская районная администрация Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить прилагаемые Правила предоставления бюджетам городского и сельских поселений Ядринского района Чувашской Республики иных межбюджетных трансфертов на поощрение за содействие достижению значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 2019 году за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Ядринской районной

администрации Чувашской Республики А.Л. Софронов

Приложение

к постановлению Ядринской

районной администрации

Чувашской Республики

от 09.12.2019 № 956

П Р А В И Л А

предоставления бюджетам городского и сельских поселений Ядринского района Чувашской Республики иных межбюджетных трансфертов на поощрение за содействие достижению значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 2019 году за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на 2019 год

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют цель, сроки и условия предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на поощрение городского (сельского) поселения Ядринского района Чувашской Республики за содействие достижению значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 2019 году за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на 2019 год (далее – иные межбюджетные трансферты), порядок распределения из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, поступивших из республиканского бюджета Чувашской Республики иных межбюджетных трансфертов на поощрение городского и сельских поселений Ядринского района Чувашской Республики за содействие достижению значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 2019 году.

1.2. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является поощрение должностных лиц, замещающих муниципальные должности или должности муниципальной службы органов местного самоуправления городского и сельских Ядринского района Чувашской Республики.

В случае изменения (уменьшения) объема межбюджетного трансферта за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предоставляемого из республиканского бюджета Чувашской Республики Ядринскому районному бюджету Чувашской Республики в 2019 году, объем иных межбюджетных трансфертов (в том числе в разрезе городского и сельских поселений Ядринского района Чувашской Республики) подлежит пропорциональному изменению (уменьшению).

II. Порядок и условия предоставления

иных межбюджетных трансфертов

2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам городского и сельских поселений Ядринского района Чувашской Республики из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в пределах средств, предусмотренных решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики «О Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

2.2. Иные межбюджетные трансферты на цель, указанную в пункте 1.2 настоящих Правил, предоставляются на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемого между Ядринской районной администрацией Чувашской Республики (далее – районная администрация) и администрациями городского и сельских поселений Ядринского района Чувашской Республики (далее также соответственно – получатель иных межбюджетных трансфертов, соглашение).

В соглашении предусматриваются:

цель, сроки, порядок, размер и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов;

направления использования иных межбюджетных трансфертов;

значение показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов;

обязательство получателя иных межбюджетных трансфертов о ведении учета показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов и представлении отчетности о достижении его значения;

положение об обязательной проверке главным распорядителем средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, предоставляющим иные межбюджетные трансферты, соблюдения получателем иных межбюджетных трансфертов установленных условий и цели их предоставления;

порядок возврата не использованных получателем иных межбюджетных трансфертов остатков иных межбюджетных трансфертов;

порядок возврата не использованных получателем иных межбюджетных трансфертов в случаях выявления главным распорядителем средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, предоставляющим иные межбюджетные трансферты, или органами муниципального финансового контроля фактов нарушения условий и цели предоставления иных межбюджетных трансфертов, недостижения значения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, выполнении условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных главным распорядителем средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, предоставляющим иные межбюджетные трансферты;

обязательство получателя иных межбюджетных трансфертов по их возврату в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики для последующего перечисления в республиканский бюджет Чувашской Республики;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

III. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов

Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании Методики распределения иных межбюджетных трансфертов на поощрение городского и сельских поселений Ядринского района Чувашской Республики за содействие достижению значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 2019 году за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на 2019 год, утвержденной решениями Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики «О Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» и «Об утверждении Методик расчетов распределений межбюджетных трансфертов между бюджетами городского и сельских поселений Ядринского района Чувашской Республики».

IV. Порядок финансирования

4.1. В соответствии с решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики «О Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» главным распорядителем средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, направляемых на предоставление иных межбюджетных трансфертов, является финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики (далее – финансовый отдел).

4.2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов на цель, указанную в пункте 1.2 настоящих Правил, осуществляется за счет средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, поступивших из республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 1400 «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации», подразделу 1403 «Прочие межбюджетные трансферты общего характера», в соответствии со сводной бюджетной росписью Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке финансовому отделу.

4.3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется при заключении соглашения в соответствии с пунктом 2.2 настоящих Правил.

4.4. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется с лицевого счета получателя средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики – финансового отдела на счет Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты городского и сельских поселений Ядринского района Чувашской Республики.

4.5. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется финансовым отделом не позднее 5 рабочих дней со дня поступления иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики.

4.6. Администрации городского и сельских поселений Ядринского района Чувашской Республики представляет в финансовый отдел отчет об осуществлении расходов бюджета городского (сельского) поселения Ядринского района Чувашской Республики, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, и о достижении значения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов по форме и в сроки, которые установлены соглашением.

4.7. Эффективность использования иных межбюджетных трансфертов оценивается районной администрацией исходя из достижения администрациями городского и сельских поселений Ядринского района Чувашской Республики значения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленного соглашением.

4.8. Администрации городского и сельских поселений Ядринского района Чувашской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных отчетах, целевое использование иных межбюджетных трансфертов и соблюдение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов.

V. Порядок возврата иных межбюджетных трансфертов

5.1. В случае выявления нарушения администрациями городского и сельских поселений Ядринского района Чувашской Республики условий, целей предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных настоящими Правилами и соглашением, финансовый отдел в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о возврате иных межбюджетных трансфертов или получения уведомления от органа муниципального финансового контроля направляет администрациям городского и сельских поселений Ядринского района Чувашской Республики уведомление о возврате иных межбюджетных трансфертов в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики для последующего перечисления в республиканский бюджет Чувашской Республики (далее – уведомление).

Возврат средств осуществляется администрациями городского и сельских поселений Ядринского района Чувашской Республики в течение одного месяца со дня получения уведомления в случае:

выявления фактов нарушения условий предоставления иных межбюджетных трансфертов – в размере всей предоставленной суммы иных межбюджетных трансфертов;

нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов – в размере суммы нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов;

недостижения значения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, предусмотренного соглашением, – в объеме средств, рассчитанном по формуле

V_{возврата} = (V × k × m / n) × 0,1,

где:

V_{возврата} – объем средств, подлежащих возврату в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики;

V – размер иных межбюджетных трансфертов, полученных администрацией поселения;

k – коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов;

m – количество показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, имеет положительное значение;

n – общее количество установленных соглашением показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов.

Коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов рассчитывается по формуле

k = SUM D_i / m,

где:

D_i – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов.

При расчете коэффициента возврата иных межбюджетных трансфертов используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, определяется:

а) для показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, по которым большее фактически достигнутое значение отражает большую эффективность использования иных межбюджетных трансфертов, – по формуле

D_i = 1 – T_i / S_i,

где:

T_i – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;

S_i – плановое значение i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, по которым большее фактически достигнутое значение отражает меньшую эффективность использования иных межбюджетных трансфертов, – по формуле

D_i = 1 – S_i / T_i.

5.2. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года, следующего за отчетным, остатки иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики бюджетам городского и сельских поселений Ядринского района Чувашской Республики, подлежат возврату в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики для последующего перечисления в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года, следующего за отчетным.

В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

VI. Осуществление контроля

Финансовый отдел и органы муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют проверку соблюдения условий и целей предоставления иных межбюджетных трансфертов получателями иных межбюджетных трансфертов.