Сегодня в зале заседаний Ядринской районной администрации Чувашской Республики проведены публичные слушания по проекту решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики до 2035 года». Дата, время и место проведения публичных слушаний назначены постановлением главы Ядринского района Чувашской Республики от 7 мая 2019г. № 71, руководствуясь ст. 28 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 23 Закона Чувашской Республики от 18 октября 2004г. № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», ст. 17 Устава Ядринского района Чувашской Республики. Проект решения опубликован в официальном информационном издании Ядринской районной администрации «Ядринский вестник» от 08.05.2019 № 310, а также информация о проведении публичных слушаниях размещена была в районной газете «Знамя труда».

С данным проектом решения выступила начальник отдела экономики и промышленности Ядринской районной администрации Инна Ильина. Она отметила, что «Стратегия социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики до 2035 года (далее – Стратегия) является центральным документом стратегического планирования для Ядринского района и разработана в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014г. №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». Она определяет приоритеты, цели и задачи муниципального управления на уровне Ядринского района на долгосрочный период, которые согласованы с приоритетами и целями социально-экономического развития Чувашской Республики и Российской Федерации.

Стратегия разработана с учетом положений:

Федерального закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 июня 2018 г. № 254;

Прогноза социально-эконо­мического развития Чувашской Республики на 2019–2021 годы, одобренного распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июня 2018г. № 429-р;

ежегодных посланий Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики;

решений Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год;

Прогноза социально-эконо­мического развития Ядринского района Чувашской Республики на 2019–2021 годы, одобренного постановлением Ядринской районной администрации Чувашской Республики от 26 октября 2018г. № 777;

муниципальных программ Ядринского района Чувашской Республики.

Расчет экономических и социальных индикаторов развития Ядринского района на период до 2035 года осуществлен с учетом прогноза социально-экономического развития Ядринского района на 2019-2021 годы, муниципальных программ Ядринского района Чувашской Республики до 2035 года, а также на основе анализа достигнутых социально-экономических показателей за предшествующий период, с учетом прогнозных показателей крупных и средних промышленных предприятий, организаций агропромышленного комплекса, транспорта, остальных отраслей экономики, данных Чувашстат, структурных подразделений Ядринской районной администрации.

Основная цель Стратегии – повышение качества жизни населения Ядринского района.

Стратегия состоит из трех частей.

В первой части анализируется состояние и перспективы социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики по сравнению с другими районами республики.

Во второй части Стратегии раскрыты приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономического развития района. Отражены три сценария развития района: умеренный (сохранение сложившихся трендов экономического развития, работой всех секторов экономики в основном за счет использования имеющихся резервов и повышения загрузки существующих мощностей, реализацией действующих инфраструктурных проектов, относительно невысокими долгосрочными темпами роста экономики); инвестиционно активный (характеризуется повышенными требованиями к росту конкурентоспособности и эффективности экономики по сравнению с умеренным вариантом развития.); целевой (инновационный). В качестве основного в Стратегии выбран целевой сценарий, который связан с внедрением инновационных решений и достижением на этой основе прорывного социально-экономического развития.

Третья часть Стратегии раскрывает показатели достижения целей, сроки, этапы, ожидаемые результаты и механизмы реализации Стратегии.

Стратегия определяет 4 приоритетные цели.

1.Рост конкурентоспособности экономики, создание высокотехнологичных производств;

2. Совершенствование институциональной среды, обеспечивающей благоприятные условия для привлечения инвестиций, развития бизнеса и предпринимательских инициатив, повышение эффективности муниципального управления на всех уровнях;

3.Рациональное природопользование и обеспечение экологической безопасности в Ядринском районе;

4. Развитие человеческого капитала и социальной сферы в Ядринском районе Чувашской Республики. Повышение уровня и качества жизни населения.

Развитие района до 2035 года будет проходить в 3 этапа. Первый этап – «интенсивное развитие базовых отраслей» (2018–2020 годы) – период внутренней перестройки, направленной на создание заделов для дальнейшего развития. Ускорение темпов роста в этот период обеспечивается преимущественно за счет развития традиционных отраслей экономики, удержания позиций предприятий района на российском рынке товаров и услуг. Одновременно в этот период формируются условия для создания новых высокотехнологичных отраслей.

Второй этап – «новый вектор развития – новый старт» (2021–2025 годы) характеризуется активным развитием экономики района на новой технологической базе. Широкое развитие получат муниципально-частное партнерство и практика концессионных соглашений для реализации крупных инвестиционных проектов. В этот период формируются условия для развития «новой экономики».

Третий этап – «переход на новый тип экономического развития» (2026–2035 годы) – это период развития новой экономики, основанной на высокопроизводительном труде, производстве конкурентоспособных продукции и услуг, формировании благоприятной, комфортной территории для проживания, стимулирующей к раскрытию творческого потенциала человека.

Цель 1.Рост конкурентоспособности экономики, создание высокотехнологичных производств – это увеличение промышленными предприятиями объема отгруженных товаров (работ, услуг) в 3,8 раза, объема производства продукции сельского хозяйства на душу населения в 1,5 раза и увеличение к 2035 году индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в 1,2 раза. Предусматривается ускоренное развитие агропромышленного комплекса, определяющего высокие требования к качеству социальной среды в сельской местности.

Будут реализованы основные инвестиционные проекты:

«Реконструкция и модернизация картофелехранилища, КФХ Григорьевой О. В. Ядринского района»;

«Строительство хмелеплантации, колхоз ОПХ «Ленинская искра» Ядринского района»;

«Строительство коровника на 1000 голов, ООО «Родина» Ядринского района»;

«Модернизация Верхнеирзеевской молочно-товарной фермы, ООО «Родина» Ядринского района»;

«Строительство коровника на 600 голов, колхоз «ОПХ «Ленинская искра» Ядринского района;

«Модернизация аппаратного цеха ОАО «Ядринмолоко», г. Ядрин;

«Создание цеха по производству сухого молока в ОАО «Ядринмолоко», г. Ядрин;

«Модернизация колбасного участка и цеха полуфабрикатов ООО «Ядринский мясокомбинат Чувашпотребсоюза», г. Ядрин

«Высокоскоростная железнодорожная магистраль «Москва – Казань»;

«Строительство моста по трассе М-7 Волга через р. Сура, Ядринский район»;

«Строительство (реконструкция) автомобильных дорог местного значения»;

«Строительство биологических очистных сооружений в г. Ядрин с проектной мощностью 4200 куб.м/сут.»;

«Рекультивация свалки твердых бытовых отходов в г. Ядрин Чувашской Республики»;

«Водоснабжение г. Ядрин Чувашской Республики»;

«Строительство автодороги в обход г. Ядрин»;

«Благоустройство дворовых территории многоквартирных домов»;

«Благоустройство городского пляжа г. Ядрин Чувашской Республики»

Цель 2. Совершенствование институциональной среды, обеспечивающей благоприятные условия для привлечения инвестиций, развития бизнеса и предпринимательских инициатив, повышение эффективности муниципального управления на всех уровнях – это рост объема инвестиций в основной капитал в 8,2 раза по сравнению с уровнем 2017 года; улучшение позиции района в рейтинге среди муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики до группы «высший уровень» по применению механизма оценки регулирующего воздействия; расширение перечня недвижимого имущества для передачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства; повышение уровня информационной открытости деятельности органов местного самоуправления района; оптимизация процедур муниципальных закупок. Запланировано увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения в 2,3 раза к 2035 году; увеличение доли среднесписочной численности работников на предприятиях малого и среднего бизнеса в общей численности занятого населения до 47,2%.

Цель 3. Рациональное природопользование и обеспечение экологической безопасности в Ядринском районе – это уменьшение негативного воздействия на окружающую среду; возврат в хозяйственный оборот восстановленных земель, нарушенных в результате эксплуатации свалок; ежегодное снижение объемов захоронения твердых коммунальных отходов и увеличение объемов их переработки.

Основные инвестиционные проекты:

«Строительство биологических очистных сооружений в г. Ядрин с проектной мощностью 4200 куб.м/сут»;

«Рекультивация свалки твердых бытовых отходов в г. Ядрин»;

«Водоснабжение в г. Ядрин».

Цель 4. Развитие человеческого капитала и социальной сферы в Ядринском районе Чувашской Республики. Повышение уровня и качества жизни населения – это повышение коэффициента рождаемости до 6,8 на 1 тыс. родившихся живыми; снижение коэффициента смертности до 18,3 на 1 тыс. человек населения; увеличение объемов платных услуг на душу населения в 2,7 раза; рост среднемесячной заработной платы одного работника в 3,3 раза; повышение обеспеченности детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях с 80 процентов в 2018 году до 100 про­центов к 2035 году; увеличение удельного веса численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет с 65 процентов в 2018 году до 80 процентов к 2035 году; снижение уровня регистрируемой безработицы в среднем за год до 0,38 процента; безусловное обеспечение выполнения обязательств по социальной поддержке нуждающихся граждан; увеличение количества СОНКО, зарегистрированных на территории Ядринского района Чувашской Республики, до 5 единиц; увеличение посещаемости муниципальных музеев (на 1 жителя в год) до 0,49 ед.; увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, на 7,2 процентов к 2035 году. К 2035 году на 14,5 процентов увеличится общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя; снижение количества чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах на 21,9 процентов.

С перспективными инвестиционными проектами, направленными на реализацию Стратегии, можно ознакомиться в самой Стратегии.

Финансирование реализации Стратегии осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, а также внебюджетных источников с учетом возможностей бюджетной системы. Реализации Стратегии будет способствовать привлечение инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций, направляемых в том числе на реализацию инвестиционных проектов, модернизацию и обновление производства. На их финансирование будут привлекаться внебюджетные средства.

Конкретизация финансовых ресурсов по направлениям реализации Стратегии будет осуществляться в рамках муниципальных программ Ядринского района. Так как основной инструмент реализации Стратегии – муниципальные программы, долгосрочный и среднесрочный прогнозы социально-экономического развития вместе с бюджетным прогнозом на долгосрочный период».

Главным в Стратегии остается человек, а основными показателями - повышение жизненного уровня жителей Ядринского района и создание максимальных условий в районе для развития человеческого потенциала.

Данный проект решения будет рассмотрен на заседании Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики 31 мая 2019 года.

Для сведения: с полным текстом проекта Стратегии социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики до 2035 года можно ознакомиться на официальном сайте Ядринского района в баннере «Стратегия развития Ядринского района» по ссылке: http://yadrin.cap.ru/strategiya-razvitiya-yadrinskogo-rajona-do-2035-go/proekt-strategii-socialjno-ekonomicheskogo-razviti