Предварительные итоги социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики за 2018 год
По доходам консолидированный бюджет Ядринского района Чувашской Республики на 1 января 2019 года исполнен в объеме 637,8 млн. рублей, в том числе по собственным (налоговым и неналоговым) доходам – в объеме 153,9 млн. рублей, что составляет 111,1% к уровню аналогичного периода 2017 года. Выше уровня аналогичного периода 2017 года поступление налога на доходы с физических лиц (112,5%), акцизов на нефтепродукты (111,2%), налога на имущество с физических лиц (175,0% р.), транспортного налога (105,4%), доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (108,3%). Объем безвозмездных поступлений составил 483,9 млн. рублей, в том числе за счет безвозмездных перечислений от других бюджетов бюджетной системы 481,6 тыс. рублей и прочих безвозмездных поступлений в бюджеты поселений – 4002,5 тыс. рублей.
Расходы консолидированного бюджета Ядринского района Чувашской Республики на 1 января 2019 года составили 603,7 млн. рублей.
Консолидированный бюджет Ядринского района Чувашской Республики исполнен с профицитом 34,1 млн. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных на приобретение оборудования для муниципальных образовательных учреждений в целях укрепления материально-технической базы и приобретения антитеррористического и досмотрового оборудования – 26,7 млн. рублей.
Благодаря развитию отраслей промышленности, сельского хозяйства, предпринимательства только за январь-ноябрь отчетного года в 1,5 раза увеличилось поступление налогов во все уровни бюджетов. Всего перечислено на сумму 1 млрд. 35 млн. рублей. Доля района по республике составляет 2,4%.
Муниципальная собственность
Муниципальная собственность наряду с местными финансами составляет экономическую основу местного самоуправления. Вопросы формирования эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностью являются приоритетными для Ядринского района Чувашской Республики.
На 1 января 2019 года в бюджет Ядринского района Чувашской Республики поступили доходы от управления муниципальной собственностью (муниципальным имуществом и земельными ресурсами) в общем объеме 14367,7 тыс. рублей, это на 5,3% выше плановых назначений, или 99,4% к уровню прошлого года, в том числе:
- доходы от аренды земельных участков – 7040,2 тыс. рублей, или 106,7% к прошлому году;
- доходы от аренды муниципального имущества – 1001,8 тыс. рублей, или 96,8% к прошлому году;
- доходы от приватизации муниципального имущества – 466,1 тыс. рублей, или 61,8% к прошлому году;
- доходы от продажи земельных участков – 4043,0 тыс. рублей, или 81,4% к прошлому году;
- прочие поступления неналоговых доходов от управления и распоряжения муниципальным имуществом — 1816,4 тыс. рублей, или в 1,6 раза к прошлому году.
Земельные ресурсы
Земельный фонд Ядринского района составляет 89751 га. Основную долю земельного фонда района занимают земли сельскохозяйственного назначения на площади 60130 га.
Одним из направлений деятельности по увеличению доходной базы бюджета от использования земельных ресурсов является работа по предоставлению земельных участков гражданам и юридическим лицам в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, по предоставлению земельных участков гражданам и юридическим лицам под строительство капитальных объектов, по формированию земельных участков для их дальнейшей реализации посредством торгов (аукционов).
Проведено 20 аукционов по продаже в собственность и аренду земельных участков, с торгов реализовано 390 земельных участков общей площадью 1801 га, без торгов предоставлено в собственность 14 земельных участков общей площадью 3,4 га. В аренде находится 814 земельных участков общей площадью 14005 га.
Всего на территории района насчитывается 16655 собственников земельных долей. На 01.01.2019 количество невостребованных земельных долей составляет 14901 га, что составляет 44,0% от общей площади земельных долей. По данным поселений проведена государственная регистрация муниципальной собственности на 7217 долей общей площадью 14901 га, что составляет 100,0%.
На государственный кадастровый учет поставлены земельные участки, сформированные в счет муниципальных земельных долей общей площадью 12852 га, что составляет 86,2% от зарегистрированных в муниципальную собственность земельных долей. Из них вовлечены в сельскохозяйственный оборот земельные участки площадью 11185 га (75,1% от зарегистрированных в муниципальную собственность): предоставлены в аренду 10653 га.
В рамках реализации Закона Чувашской Республики от 01.04.2011 № 10 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике» на территории Ядринского района поставлены на учет для получения земельных участков 327 многодетных семей, в том числе 181 - для индивидуального жилищного строительства, 60 – для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ приусадебный), 59 - для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ полевой), для дачного строительства - 27. 237 семьям, имеющим трех и более детей предоставлены в собственность бесплатно земельные участки общей площадью 73,3 га. Многодетным семьям выданы разрешения на строительство 21 жилых домов, начато строительство 21 домов, из них завершено строительство 3 домов. В 2018 г. многодетным семьям предоставлено в собственность 18 земельных участков, плановый показатель выполнен на 16,7%. 90 многодетным семьям необходимо предоставить земельные участки, в.т. 87 многодетным семьям, проживающем в г. Ядрин.
В ходе «народной инвентаризации» выявлено 127 земельный участков общей площадью 38,5 га, из них 116 сформировано и поставлено на государственный кадастровый учет (35,8 га), по 11 земельных участков проведена работа по межеванию земельных участков и вовлечению в хозяйственный оборот, все 11 земельных участков площадью 3,0 га — реализованы через аукцион. Из выявленных 127 земельных участков, 70 земельных участков находятся в частной собственности, в отношении них проведены действия муниципального земельного и (или) государственного земельного надзора. Активизирована работа по вовлечению в хозяйственный оборот 44 свободных земельных участков, собственники которых умерли и не имели наследников (в отношении 5 выявлены собственники (пользователи), а по 39 проведена работа по регистрации в муниципальную собственность в порядке наследования. По 2 участкам (0,4 га) направлены предложения о включении в Единый информационный ресурс. Один из которых включен в ЕИР для строительства многоквартирного жилого дома на территории г. Ядрин.
Муниципальное имущество
Учёт муниципального имущества осуществляется в соответствии с постановлением Ядринской районной администрации Чувашской Республики от 08.09.2011 № 557 «Об утверждении Положения об учете муниципального имущества Ядринского района Чувашской Республики и порядке ведения реестра муниципального имущества Ядринского района Чувашской Республики» путем формирования электронного банка данных о муниципальных объектах в программе «РЕЕСТР».
Муниципальное имущество закрепляется за пользователями по договорам оперативного управления, договорам аренды, безвозмездного пользования и прочим договорам, предусматривающим переход прав владения и пользования муниципальным имуществом. Всего передано в аренду 28 объектов недвижимости общей площадью 1839,76 кв.м.
В прогнозный план (программу) приватизации на 2018 год включены 7 объектов недвижимого имущества, 1 объект недвижимого имущества, находящийся в собственности Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики реализован, доходы поселения составили 70,7 тыс.рублей. 6 объектов недвижимого имущества, находящиеся в собственности Ядринского района Чувашской Республики, из-за отсутствия заявок не реализованы (аукционы объявлялись трижды). Ядринской районной администрацией Чувашской Республики и администрациями сельских поселений реализовано движимого имущества на сумму 395,4 тыс. рублей..
В рамках акции «Народная инвентаризация» по выявлению неиспользуемых объектов недвижимого имущества, в том числе длительное время, а также находящихся в неудовлетворительном (разрушенном или полуразрушенном, аварийном) состоянии, объектов недвижимости, не вовлеченных в налоговый оборот, которые собственниками не поставлены на кадастровый учет и не зарегистрировано право собственности. В районе выявлено 96 неиспользуемых объектов недвижимости, из них 91 объект недвижимости (94,8%) вовлечены в хозяйственный оборот.
Муниципальные закупки
Муниципальными заказчиками путем конкурсных процедур заключено 54 контракта на сумму 218, млн. 180 тыс. рублей. Экономия бюджетных средств составила 12,2 млн. рублей, или 5,3% (АППГ – 10,2 млн. рублей, или 8,6%).
В районе созданы все условия для участия субъектами малого и среднего предпринимательства в конкурсах на поставки продукции, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. С субъектами малого предпринимательства заключены контракты на сумму 88,7 млн. рублей, доля закупок составила 39,3 %, из них 68,6% - у субъектов, зарегистрированных на территории Ядринского района.
Промышленными предприятиями района (без субъектов малого предпринимательства) за январь-ноябрь отчетного года отгружено продукции на сумму 2 млрд. 410 млн. рублей, что составляет 111,5% к аналогичному периоду прошлого года. Удельный вес района в общереспубликанском объеме составляет 1,7%. Это второй показатель среди районов (на первом – Чебоксарский район, 4,0%). Рост обеспечен за счет увеличения объемов реализации молокозаводом в 1,1 раза, швейной фабрикой в 1,3 раза, спиртовым заводом в 1,5 раза.
Оборот организаций района (без субъектов малого предпринимательства) составил 4 млрд. 385 млн. рублей, что составляет 107,3% к соответствующему периоду 2017 года.
Среднемесячная номинальная заработная плата по отрасли «обрабатывающее производство» за январь-сентябрь отчетного года составила 19930,0 рублей, или 114,6% к аналогичному периоду прошлого года.
Сельское хозяйство
Сельскохозяйственной продукции произведено на сумму 2 млн. 263 тыс. рублей, индекс физического объема составил 102,4%.
Завершена уборка зерновых и зернобобовых культур. Зерновые и зернобобовые убраны с площади 11688 гектаров, средняя урожайность составила 23,3 центнера с гектара. Высокие урожаи получили такие хозяйства, как «Родина» (20,23 цн/га), «Ленинская искра» (25,55 цн/га), СХПК им. Суворова (27,74 цн/га), крестьянские (фермерские) хозяйства Гармонистова Р.Г. (27,4 цн/га), Юхтанова А.Н.(28,3 цн/га), Иванова А.М. (25,4 цн/га), Ершова В.В. (27,0 цн/га), Павлова Г.А. (30 цн/га) и Афанасьевой А.А.(36,6 цн/га).
В текущем году в сельхозпредприятиях и фермерских хозяйствах картофель выращен на площади 280 га, собрано 5576 т с урожайностью 199 ц/га. В фермерских хозяйствах Григорьевой Ольги, Павлова Григория, Степанова Валерия и Сидорова Владимира средняя урожайность картофеля составила свыше 190 цн/га.
По овощам уборочная площадь составляет 53 га. По состоянию на 1 ноября уборка овощей завершена полностью. Собрано со всей площади 2413 тонн овощей с урожайностью 453 ц/га. В крестьянских (фермерских) хозяйствах Григорьевой О.В. урожайность овощей составила 500 ц/га, Семенова Е.Г.- 392 ц/га.
Хмель выращен на площади 34 гектара, средняя урожайность составила 16 центнеров с гектара.
На 1 января 2019 года насчитывается поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий 11064 голов, (или 92,7%), в том числе коров - 5524 головы, или 90,1% к уровню прошлого года, из них в сельхозпредприятиях - 1052 головы, или 84,0% к уровню прошлого год. Причиной снижения является ликвидация крупного рогатого скота в двух хозяйствах, это в СХПК «Знамя» и ОАО АПК Чебаково. В личных подсобных хозяйствах– 4260 голов, или 90,5% к уровню 2017 года, в крестьянских (фермерских) хозяйствах насчитывается 212 голов коров (увеличилось поголовье коров на 17,8%).
Свиней насчитывается – 2180 голова (100,1%), из них в личных подсобных хозяйствах – 2145 голов (100,6% к уровню 2017 года), в КФХ насчитывается - 35 голов (76,1%).
Произведено мяса во всех категориях хозяйств 2810,1 тонн, или 101,7% к 2017 году, в т.ч. в сельхозпредприятиях – 316,4 тонн, или 88,4% к 2017 г., в личных подсобных хозяйствах – 2405,9 тонн и в КФХ – 87,8 тонн. Согласно соглашению, заключенному между Министерством сельского хозяйства ЧР и Ядринской районной администрацией данный показатель на 2018 год установлен на уровне 2,81 тыс. тонн, показатель выполнен на 100%.
Валовой надой молока в хозяйствах всех категорий за 2018 год составил 32231,4 тонна, или 101,4% к 2017 году, в том числе сельхозпредприятиями произведено 6540,2 тонн (96,9%), в ЛПХ – 24670,2 тонн (102,3%), в КФХ 1021 тонны (112,6% к 2017 году). Согласно соглашению, данный показатель на 2018 год установлен на уровне 32,0 тыс. тонн, показатель выполнен на 101,4%.
Лидером по производству молока и мяса на 100 га сельхозугодий является ООО «Родина», произведено молока на 100 га сельхозугодий - 1412 ц. Средний надой молока от одной коровы в сельхозпредприятиях – 6211 кг, по сравнению с 2017 годом продуктивность увеличилась на 905 кг (увеличение на 17% по сравнению с предыдущим годом), а в хозяйствах всех категорий составил по району 5835 кг. Передовую позицию по надою молока от одной коровы занимает ООО «Родина» - 7806 кг, по сравнению с прошлым годом объем производства составил 100%, КОПХ «Ленинская Искра» - 7601 кг, по ООО «Герой» - 4871 кг, по СХПК «Выльский» - 4242 кг.
Среднемесячная номинальная заработная плата в отрасли сельского хозяйства за январь-сентябрь отчетного года составила 12520,4 рублей.
Уровень жизни и занятость населения
Среднемесячная номинальная заработная плата по организациям района за январь-октябрь отчетного года составила 20831,8 рубль, или 113,3% к аналогичному периоду прошлого года (по ЧР – 28792,5 рубля, что составляет 110,4% к аналогичному периоду 2017 года). Среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях составила 3589 человек (по ЧР – 225 638 человек). Просроченной задолженности по заработной плате не имеется.
Численность безработных, зарегистрированных в центре занятости, составила 53 человека (по ЧР – 4046 человек). Уровень регистрируемой безработицы в районе на конец года сложился на уровне 0,39% (по отношению к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте).
Предоставление государственных и муниципальных услуг
За 2018 год в МФЦ Ядринского района зарегистрировано 29839 обращений граждан, или 149,7% к 2017 году, в том числе принято 17822 заявления на получение услуг и проконсультировано 12017 потребителей услуг, выдано 11020 результатов. Нагрузка на 1 универсального специалиста (прием, консультация и выдача документов) в день составляет 39. Среднее время ожидания в очереди составляет 8,23 мин. (норматив – не более 15 мин.) Оплачено госпошлины и платежей по федеральным услугам через МФЦ на сумму 3547,7 тыс. рублей, в том числе в Ядринский районный бюджет - 886,9 тыс. рублей.
Обратившись в МФЦ Ядринского района можно получить консультации и подать документы на получение на сегодня 184 услуг, в том числе: 53-федеральных, 71- республиканских , 39- муниципальных услуг, 7- услуг корпорации МСП (малое среднее предпринимательство) и 14 -ЧТИ.
В структуре из общего количества обращений за 2018 год доля обращений за федеральными и внебюджетными услугами составляет 65,9%, за республиканскими услугами - 18,0%, за муниципальными услугами - 3,2%, за прочими- 12,9%.
Малое и среднее предпринимательство
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП) в 2018 году в соответствии с Единым реестром субъектов малого и среднего предпринимательства (размещен на официальном сайте Федеральной налоговой службы) увеличилось на 141 единицу и составило 669 единиц, или 126,9% к 2017 г. (в 2017 г. – 527 единиц). Среднесписочная численность работников субъектов МСП увеличилась на 29 единиц и составила 3015 единиц, или 101% (в 2017 г. – 2986 единиц). Среднемесячная заработная плата у субъектов МСП увеличилась на 11,3% и составила 14 200,00 рублей. Увеличился оборот продукции (услуг) у субъектов МСП на 32,7% и составил 1600 млн. рублей (в 2017 г. – 1206 млн. рублей). Общая сумма налоговых платежей, уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства в местный бюджет уменьшилась на 8,2% и составила 19,359 млн. рублей (в 2017 г. – 21,077 млн. рублей). Снижение общей суммы налоговых платежей, уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства обусловлено тем, что многие предприниматели перешли на упрощенную систему налогообложения.
В 2018 году в Ядринском районе реализовались 8 инвестиционных проектов общей стоимостью свыше 200,0 млн. рублей с созданием 34 новых рабочих мест и более 50 дополнительных рабочих мест (средняя з/п – 15113,5 рублей).
За 2018 г. государственная поддержка оказана 15 субъектам МСП, в т.ч. финансовая 13 субъектам на сумму 8,645 млн. рублей (в виде предоставления займов АНО «АПМБ» 13 субъектам на сумму 8,645 млн. рублей).
В отчетном периоде через центр занятости населения района один безработный гражданин получил финансовую помощь на открытие собственного дела в сумме 58,8 тыс. рублей.
В целях создания условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в районе действует подпрограмма «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ядринском районе Чувашской Республики» муниципальной программы Ядринского района Чувашской Республики «Экономическое развитие».
Ядринский район с 2014 года проводит оценку регулирующего воздействия (ОРВ) проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. За отчетный период проведена процедура ОРВ в отношении четырех проектов постановлений Ядринской районной администрации Чувашской Республики. Избыточные требования не выявлены.
В районе также ежегодно проводится экспертиза нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. Постановлением Ядринской районной администрации Чувашской Республики от 21.12.2015 №896 утвержден Порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов Ядринского района Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. Распоряжением Ядринской районной администрации Чувашской Республики от 25.12.2017 № 1048-р утвержден План проведения экспертизы нормативных правовых актов Ядринского района Чувашской Республики, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности, на 2018 год.
Ежегодно в районе проводится День малого и среднего предпринимательства. Таким образом, 16 февраля данное мероприятие проведено с участием представителей Минэкономразвития Чувашии, республиканского бизнес-инкубатора и Уполномоченного по защите прав предпринимателей по Чувашской Республике. Регулярно по мере необходимости проводятся рабочие встречи, семинары, «круглые столы», конференции по вопросам развития малого предпринимательства, в том числе в отраслевом разрезе.
29 мая 2018 года в районе проведено торжественное мероприятие, приуроченное ко Дню российского предпринимательства. Состоялось награждение предпринимателей, внесших наибольший вклад в развитие предпринимательства и принимающих активное участие в жизни Ядринского района почетными грамотами Ядринской районной администрации Чувашской Республики, а также победителей конкурса детских рисунков «Предпринимательство глазами детей». Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике А. Рыбаковым и помощником прокурора Ядринского района А. Николаевым обсуждены вопросы исполнения законодательства, обеспечивающего защиту прав предпринимателей в сфере инвестиционной деятельности и рассмотрены механизмы защиты прав предпринимателей в современных условиях. В заключении проведен личный прием предпринимателей.
Потребительский рынок
Оборот розничной торговли по организациям всех видов деятельности (без субъектов малого предпринимательства) за январь-ноябрь 2018 года составил 1 млрд. 292 млн. рублей, или 99,0% к аналогичному периоду 2017 года. Увеличился оборот общественного питания на 3,4% и составил 59,4 млн. рублей.
В текущем году продолжается оперативный мониторинг потребительских цен на продовольственные товары по 40 наименованиям в 12 торговых объектах, результаты передаются в Минэкономразвития Чувашии, а также на сайте данного министерства в ежедневном режиме публикуется мониторинг минимальных розничных цен на социально значимые продукты питания с указанием торговых организаций в разрезе муниципальных районов и городских округов республики.
Среднемесячная номинальная заработная плата по отрасли «розничная и оптовая торговля» за январь-сентябрь отчетного года составила 19346,6 рублей, или 112,9% к аналогичному периоду прошлого года.
Жилищное строительство
В рамках реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в 2018 году между Министерством строительства, архитектуры и ЖКХ и Ядринской районной администрацией Чувашской Республики подписано соглашение, согласно которому необходимо в текущем году ввести 10 000 кв.м. жилья. В отчетном периоде введено 10001,44 кв.м.
В рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 №1710 основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» по Ядринскому району Чувашской Республики выданы свидетельства 16 молодым семьям, из которых 15 молодых семей приобрели жилые помещения, 1 молодая семья построила индивидуальный жилой дом.
Согласно Закону Чувашской Республики от 17.10.2005 г. № 42 «О регулировании жилищных отношений» приобретены жилые помещения по обеспечению жильем 6 детей-сирот на сумму 5,4 млн. рублей. Предоставлены жилые помещения 6 детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений.
В рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Чувашской Республики» государственной программы Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики» по Ядринскому району Чувашской Республики в текущем году предоставлена социальная выплата на строительство (приобретение) жилья в сельской местности 1 молодой семье на сумму 1,077 млн. рублей. Построен индивидуальный жилой дом.
В отчетном году построено два фельдшерско-акушерских пункта в с. Большой Сундырь и д. Кукшумы на общую сумму 7 млн. 208 тыс. рублей. На 2019 год запланировано строительство еще двух ФАПов в деревнях Емалоки и Кильдишево на общую сумму 9 млн. 158 тыс. рублей. Всего за 2013-2018 годы построено 10 ФАПов.
Среднемесячная номинальная заработная плата по отрасли «строительство» за январь-сентябрь отчетного года составила 20772,2 рубля, или 49,2% к аналогичному периоду прошлого года.
Дорожное хозяйство
В отчетном году продолжены работы по автодороге федерального значения «Волга» М-7:
-завершена реконструкция автодороги М-7 «Волга» на участке км 596 – км 601 (на участке км 588 – км 601 работы завершены в 2016г). Подрядчик – ОАО «Ханты-Мансийскдорстрой». Работы выполнены за счет средств федерального бюджета. Общая стоимость работ составляет 6,1 млрд. рублей, работы начаты в 2014г. В результате реконструкции автодорога доведена до I-б категории, т.е.4 полосы движения (по 2 полосы в каждую сторону), с разделительной полосой между разными направлениями движения и барьерным ограждением посередине. Обустроены автобусные остановки (с обеих сторон автодороги), предусмотрено их освещение, к остановкам проложены пешеходные дорожки. В районе п. Сучково и д. М. Тюмерли установлены противошумовые экраны;
-начаты работы по восстановлению подхода к новому мосту через р. Сура со стороны г. Казань (строительства эстакады) по автодороге М-7 – по итогам конкурсного отбора Подрядчиком на объекте определилось ПАО «Мостотрест» со стоимостью работ 1 млрд. 473 млн. рублей, финансирование объекта запланировано на 3 года (на 2018г предусмотрено около 200 млн. рублей). Из-за наличия грунтовых вод начались оползневые явления (просадки) на подходе к новому мосту, в связи с этим движение по подходу при вводе в эксплуатацию моста не было запущено. Для исправления ситуации в соответствии с проектным решением предусмотрена разборка земляного полотна на участке просадки и строительство дорожной эстакады длиной 768 метров. Подрядчику необходимо будет также построить подходы к эстакаде, ограждения, мачты освещения, предстоит устроить очистные сооружения с водоотводными лотками, систему видеонаблюдения и систему предупреждения обледенения дороги;
-начаты работы по ремонту участка автодороги М-7 «Волга» на участке км 573+790– км 579+820 (ремонт покрытия с фрезированием, укрепление обочин, установка барьерных ограждений). Выполнено устройство выравнивающего слоя из асфальтобетона, на 2019 год планируется укладка верхнего слоя покрытия, срок завершения работ – 31 августа 2019г. Стоимость работ 293,542 млн. рублей, подрядчик ООО «Элитстрой»;
-проведены работы по выполнению планово-предупредительных работ на мосту через реку Сура на км 582+300 (правый) автомобильной дороги М-7 «Волга». Стоимость работ составила 10,5 млн. рублей, подрядчик ООО «ЛИИРМ». Выполнена частичная замена плит проезжей части с гидроизоляцией, усиление ферм на старом мосту;
-ведутся работы по разработке проектно-сметной документации на реконструкцию участка автодороги М-7 «Волга» на км 601- км 613., на строительство 2-ой очереди моста через р. Сура на км 582+300 автодороги М-7 «Волга».
По статье «Строительство дорог» по республиканской сети автомобильных дорог по Ядринскому району на 2018 год выделены финансовые средства в размере 14,5 млн. рублей:
-на строительство тротуаров вдоль автомобильной дороги «Никольское – Ядрин – Калинино» в с. Стрелецкое на участках км 3+357 – км 4+900 (слева) и км 6+000 – км 3+457 (справа), в д. Сареево на участках км 14+122 – км 14+184, км 14+435 – км 15+149 (слева) и км 14+130 – км 14+230 (справа) и пешеходных переходов вблизи образовательного учреждения км 6+455, км 7+119, км 7+145, км 7+885 (14 361,5 тыс. руб.). Подрядчиком по итогам проведенного аукциона является ООО «Стройка-21», стоимость работ составила 12,2 млн. рублей, построено 4,762 км тротуаров по д. Сареево, по д. Стрелецкая и на участке от стадиона г. Ядрин до д. Стрелецкая, с учетом подходов к пешеходным переходам, обустроен светофорами пешеходный переход около ФСК «Присурье» и обустроены подходы к пешеходным переходам в г. Ядрин с установкой пешеходных ограждений;
-на строительство остановочных пунктов и тротуаров на автомобильной дороге «Ядрин-Николаевское-Н.Атаи» в с. Большие Шемердяны на участке км 10+155 (слева, справа) и в д. Верхние Ачаки на участке км 13+470 (справа) в республиканском бюджете предусмотрены средства в размере 2,3 млн. рублей. По итогам торгов подрядчиком на объекте является ООО «Стройка-21», работы завершены – построены 2 остановки в с. Б. Шемердяны с обустройством тротуара между остановками и 1 остановка в д. В.Ачаки со строительством тротуара от школы до остановки (общая протяженность тротуаров 470 п.м.).
В 2018г контракт на содержание автомобильных дорог республиканского значения по Ядринскому району заключен с ООО «ДорТех», стоимость работ на 2018г – 20,8 млн. рублей.
На осуществление дорожной деятельности по местной сети автомобильных дорог выделены финансовые средства в размере 49 млн. 153 тыс. рублей, из них:
-на содержание автомобильных дорог районного значения – 27 млн. 499 тыс. руб.;
-на ремонт автомобильных дорог районного значения – 8 млн. 118 тыс. руб. - на ремонт участка автомобильной дороги «Волга»-Чебаково-Кудаши-Алексеевка» протяженностью 2,6 км (устройство сплошного асфальтобетонного покрытия с ямочным ремонтом и выравниванием поперечного профиля проезжей части на участке автодороги в районе д. Изамбаево-д. Вурманкас-Ядрино). По итогам торгов подрядчиком на объекте определилось ООО «СтройКом», стоимость работ по заключенному Контракту составляет 8030,0 тыс. рублей, работы завершены. Выполнено и оплачено 100% запланированного объема работ;
-на завершение строительства автомобильной дороги с переходным типом по ул. Кооперативная с. Балдаево (0,47 км) – 1 млн. 321 тыс. руб. По результатам торгов подрядчиком по завершению строительства автодороги с переходным типом покрытия является ООО «ЧебДор», стоимость работ по заключенному Контракту составляет 1306,867 тыс. рублей (без тротуара по решению местных жителей) работы завершены. Выполнено и оплачено 100% запланированного объема работ;
-на содержание автомобильных дорог в границах населенных пунктов поселений – 7 млн. 953 тыс. руб. В первую очередь средства направлены на расчистку автодорог от снега в зимний период. Большой объем работ выполнен для обеспечения возможности круглогодичного проезда техники по грунтовым дорогам – планировка грунтовых дорог с укладкой песка, щебня (д. Никиткино (по ул. Октябрьская)– 0,35км, с. Большое Чурашево (ул. Ленина), с. Большие Шемердяны по ул. Победы – 0,2 км, д. Иваньково (к ул. Первомайская) -0,13 км, ул. Чапаева д. Кукшумы – 0,3 км, переезд между д. М.Тюмерли и д. Емалоки - 0,25 км, д. В. Мочары (ул. Пролетарская)- 0,6км, с. Чиганары (ул. Якунина)-0,3 км, с. Тяптяево (по ул. Пайгусова)- 0,48 км, с. Юваново – ул. Эмелькасы 0,95 км; Сареево (ул. Медовая) – 0,35км, с. Пошнары (по ул. Ленина участок до ул. Чапаева-0,5 км), М.Югуть (0,1 км), д.Симекейкасы (ул. Садовая 0,36 км), с. Чебаково (ул. Захарова, ул. Мира)) общей протяженностью 5,1 км.
Кроме этого, в рамках программы «местные инициативы» Минсельхоза Чувашии на ремонт грунтовых дорог по населенным пунктам выделено 5,017 млн. рублей (60% из республиканского бюджета, 40% за счет бюджетов поселений и за счет населения) – на ремонт 5 объектов общей протяженностью 2,34 км. (в щебеночном исполнении). Работы по ремонту завершены по всем объектам - по д. Орабакасы (0,7 км-1,3 млн. руб.), д. Иваньково (0,5 км – 0,952 млн. руб.), д. Емалоки (0,7 км – 1,7 млн. руб.), с. Юваново (0,27 км – 0,526 млн. руб.), автодороги к кладбищу в д. Кукшумы ( 0,17 км -0,539млн. рублей);
-на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним в г. Ядрин – 1 млн. 378 тыс. руб. (ремонт дворовых территорий многоквартирных домов №№15,17,19 по ул.30 лет Победы в г. Ядрин общей площадью 780 кв.м.). По результатам проведенного аукциона подрядчиком по ремонту дворовой территории определилось ООО «ЮникомСтрой», стоимость работ по Контракту 1 млн. 333 тыс. рублей.
Также по статье «Содержание дорог» выполнены работы по восстановлению изношенного слоя асфальтобетонного покрытия на участке автодороги «Сура»-Б. Сундырь-М.Кумаркино-Егоркино на площади 2189 кв.м. (0,364 км автодороги), стоимость работ 1 млн. 763 тыс. рублей, подрядчик ООО «Сурстройсервис».
Выполнены работы по восстановлению изношенного слоя асфальтобетонного покрытия на участках автодороги «Подъезд к с. Чебаково 2», стоимость работ по Контракту 1 млн. 287 тыс. рублей, подрядчик ООО «ЮникомСтрой», отремонтировано асфальтобетонное покрытие дороги - восстановлено 1360 кв. м. покрытия.
Выполнены работы по восстановлению изношенного слоя асфальтобетонного покрытия на участках автодорог «Сура»-В.Мочары-Чиганары» и «Сура»-Верхние Мочары общей протяженностью 748 п.м. (4488 кв.м.), Стоимость работ по Контрактам – 2 млн. 557 тыс. рублей, подрядчик ООО «СтройКом».
На содержание автомобильных дорог районного значения на 2018 год по итогам проведенных аукционов заключены контракты с ООО «СК «АЛСЕР СТРОЙ» (44,902 км), ООО «Перспектива» (109,06 км), ООО «Сурстройсервис» (60,357 км), ООО «Стройка-21» (43,842 км).
Для продолжения реализации программы по строительству автомобильных дорог по населенным пунктам в Ядринском районе имеется проектно-сметная документация на строительство и реконструкцию 11 автомобильных дорог по населенным пунктам общей протяженностью 12,9 км. (по с. Балдаево (ул. Якунина), по ул. Школьная д. Кильдишево, по ул. Ленина с. Чебаково, по ул. Садовая д. Хирле-Сиры, по ул. Качебай, Емелькасы, Лесная с. Юваново, по ул. Коммунистическая и Пролетарская д. Верхние Мочары, по ул. Чапаева, Комсомольская, Мичурина с. Пошнары, по ул. Кудашская д. Кудаши, по д. Поченары (2 этап), реконструкция автомобильной дороги по ул. Ленина и ул.М. Горького в г. Ядрин, строительство автодороги по ул. Центральная д. Сеткасы). Проекты переданы в КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии, так как согласно Закону Чувашской Республики №84 от 29.12.2015г «О перераспределении полномочий в области дорожной деятельности по проектированию, строительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения между органами местного самоуправления городских, сельских поселений и муниципальных районов Чувашской Республики и органами государственной власти Чувашской Республики» с 1 января 2016г КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов Чувашской Республики в области дорожной деятельности по проектированию, строительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Демографическая политика
По данным отдела ЗАГС, за 2018 год зарегистрировано рождение 187 детей, что на одного ребенка меньше, чем в 2017 году (АППГ - 188). Умерло 540 человек, что на 58 человек больше, чем в 2017 году (АППГ – 482). Зарегистрировано 129 браков, что на 5 браков меньше, чем в 2017 году (АППГ – 134). Разводы оформили 64 семьи, что на одного развода меньше, чем в 2017 году (АППГ – 65).
Естественная убыль населения составила 353 человека (АППГ – 294 человека).
Развитие образования
Система дошкольного образования представлена 6 дошкольными образовательными организациями и 19 дошкольными группами в 11 общеобразовательных организациях. В целом дошкольным образованием охвачено 1173 ребенка с 1,5 лет, из них в дошкольных образовательных организациях – 886, в школах – 287. Очередность с 0 лет до 2-х лет составляет 129 человек. Доступность дошкольным образованием в районе от 2 месяцев до 7 лет составляет 90,0%. Все дети старше двух лет, желающие получить дошкольное образование, обеспечены местами в детских садах.
Дошкольные образовательные организации и 11 дошкольных групп при школах работают в режиме сокращённого дня (8-10 часов в день), 8 дошкольных групп- функционируют в режиме кратковременного пребывания воспитанников (5 часов в день).
Заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций за декабрь отчетного года составила 21011,17 рублей.
В районе функционируют 15 общеобразовательных организаций, из них: 10 средних школ, 5 основных школ, в которых обучается 2710 учащихся. В текущем учебном году в первый класс пришли 268 детей. Наполняемость классов составила 14,73 учащихся.
По итогам государственной итоговой аттестации в отчетном году выдано 285 аттестатов об основном общем образовании, 125 о среднем общем образовании.
Количество педагогических работников, работающих в общеобразовательных организациях, составляет 256 человек, в том числе 220 учителей. Доля педагогов пенсионного возраста составляет 22,26%. (в 2017 году-23,5%).Средний возраст учителей составляет 51 год. Доля учителей, имеющих стаж работы до 3 лет, составляет 2,7% (в 2017 году – 3,5%). Доля учителей в возрасте до 35 лет составляет 6,4 % (в 2017 году – 6,7%). За последние пять лет в район прибыло всего 9 молодых специалистов: в 2017 г-2 чел, 2018-1 чел.
Все школы, дошкольные образовательные учреждения подключены к сети «Интернет», имеют обновляемые сайты. Школы перешли на автоматизированную электронную систему ГИС «Контингент».
За декабрь 2018г. средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений составила 24013,31 рублей.
Дополнительным образованием охвачено 70,0% детей от 5 до 18 лет. За декабрь 2018 года средняя заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования детей составила 23539,12 рублей.
На подготовку образовательных учреждений к новому учебному 2018-2019 году израсходовано – 3 млн. 553 тыс. рублей, в том числе на косметический ремонт помещений – 1 млн. 35 тыс. рублей, ремонт крыши – 170,0 тыс. рублей, на обслуживание и ремонт школьных автобусов – 684,4 тыс. рублей, приобретение учебников- 650,9 тыс. рублей, приобретение мебели – 483,2 тыс. рублей, прочие расходы – 529,4 тыс. рублей.
Победителем Всероссийского конкурса учителей на получение денежного поощрения Президента Российской Федерации в размере 200 тыс. рублей стал учитель СОШ №2 г.Ядрина Александров А.М.
Победителем республиканского конкурса на присуждение денежного поощрения Главы Чувашской Республики (грант в сумме 20 тыс. руб.) стал учитель МБОУ «Гимназия №1 г. Ядрин» Алексеева И.В.
В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 5 октября 2005 г. № 101 «О дополнительных мерах по поддержке и развитию инновационного, творческого и духовного потенциала системы образования в Чувашской Республике» в 2018 году присуждены ежегодные гранты Главы Чувашской Республики в размере 200 тыс. руб МБОУ «Гимназия №1 г.Ядрина» и МБОУ «Верхнеачакская средняя общеобразовательная школа имени А.П. Айдак».
Завершен капитальный ремонт спортивного зала МБОУ «Верхнеачакская СОШ» им. А.П.Айдак. На эти цели выделено 1 млн. 74 тыс. рублей. Приказом Министерства образования и молодёжной политики от 16.10.2018 г. № 1727 утверждён перечень общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых планируется создание условий для занятий физической культурой и спортом в 2019 году. По Ядринскому району запланировано проведение капитального ремонта 3-х спортзалов: МБОУ «Ювановская СОШ», МБОУ Старотиньгешская СОШ», МБОУ «Кукшумская ООШ» на общую сумму 3 млн. 9 тыс. рублей. В настоящее время ведётся подготовка проектной документации.
В 2018-2019 г.г. в рамках подпрограммы «Создание в Чувашской Республике новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения на 2016-2025 годы» государственной программы Чувашской Республики «Развитие образования» ведется строительство начальной школы в г. Ядрине на 300 мест. Штукатурные работы завершены, стяжка пола закончена. Пуск тепла произведён, система отопления смонтирована, окна установлены. В настоящее время ведутся кровельные и отделочные работы, монтаж вентиляционной и канализационной системы. На конец декабря 2018 года освоено 120 млн. 915 тыс. рублей из республиканского и местного бюджета. Завершение строительства - 30.05.2019г.
Основными проблемами в развитии инфраструктуры муниципальной системы образования являются:
Основными проблемами в развитии инфраструктуры муниципальной системы образования являются:
недостаточный приток молодых педагогов в систему образования района;
наличие второй смены в МБОУ «СОШ №3» г. Ядрина с численностью учащихся 299 человек.
Меры по решению основных проблем:
В целях обеспечения педагогическими кадрами на основании договора с Чувашским государственным педагогическим университетом им. И.Я. Яковлева ежегодно на обучение направляются до 25 выпускников общеобразовательных школ района. С ними заключаются трехсторонние договоры, предусматривающие выплату стипендии из бюджета района в сумме 1 тыс. рублей в течение двух последних лет обучения в вузе. В настоящее время в ЧГПУ обучается 104 студента из нашего района.
В июне 2019 года планируется пуск в эксплуатацию нового здания начальных классов в городе Ядрине, куда будут переведены 300 учащихся СОШ №3, занимающихся в настоящее время во вторую смену.
Развитие культуры и туризма
Отремонтированы Советский (на сумму 577,1 тыс. рублей) и Стрелецкий (на сумму 1 млн. 255 тыс. рублей) сельские Дома культуры, модернизирован Большесундырский сельский Дом культуры (на сумму 395,0 тыс. рублей). В соответствии с Планом основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 100-летия образования Чувашской автономной области начат ремонт здания Ядринского районного Дома культуры (предусмотрены субсидии в размере 6 млн. 503 тыс. рублей (в том числе в 2018 г. – 3 млн. 448 тыс. рублей, в 2019 году — 3 млн. 55 тыс. рублей).
Имеются планы и на текущий год: предусматривается ремонт следующих сельских Домов культуры: Персирланского на сумму 1 млн. 623 тыс. рублей; Кукшумского на сумму 950 тыс. рублей; Верхнеачакского на сумму 898 ,6 тыс. рублей. Планируется также модернизация Стрелецкого сельского Дома культуры на сумму 500 тыс. рублей и строительство социально-культурного центра на 101 место в с. Юваново с проектной стоимостью 18 млн. 605 тыс. рублей. Поступят субсидии из республиканского бюджета на укрепление материально-технической базы, обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности, проведение ремонта в районной детской школы искусств им. А. В. Асламаса в объеме 10 млн. 419 тыс. рублей.
Молодежная политика
На территории района функционируют 28 незарегистрированных объединений (504 человека) и 2 зарегистрированных (МО ВОД «Волонтеры Победы» в Ядринском районе Чувашской Республики и местная организация ООО «Российский Союз Молодежи» в Ядринском районе ЧР). Волонтерским движением охвачено более 1400 человек, что составляет 30,8 % от общего количества молодежи в районе. Надо отметить, что с каждым годом число волонтеров увеличивается, что говорит о росте популярности добровольческого движения в Ядринском районе. Волонтеры района оказывают помощь практически во всех мероприятиях.
Активным участником общественной жизни является Ядринский районный Союз молодежи (РСМ), который объединяет в себе районный Союз сельской молодежи, Советы рабочей молодежи, Молодежный парламент, Молодежное правительство и Молодежную избирательную комиссию Ядринского района Чувашской Республики.
Специальные стипендии получают 41 человек (29 человек - стипендия Главы Чувашии и 12 человек - депутата ГосДумы Н. Малова). На соискание специальной стипендии Главы Чувашии за творческую устремленность на следующий год подали заявки 57 человек. Наши учащиеся образовательных учреждений посетили всероссийские детские оздоровительные лагеря «Артек», «Орленок» и «Смена».
За отчетный период в районе, как и по всей республике, было проведено 4 единых информационных молодежных дня. В рамках данных мероприятий особое место уделяли теме профориентационной и профилактической работы среди молодежи, грантовой поддержке, информационной безопасности в Интернете.
Развитие физической культуры и спорта
Физкультурно-оздоровительная работа в районе ведется на 78 предприятиях, объединений и организаций. Доля населения, систематически занимающаяся физической культурой и спортом, составила 39,0%. Доля детей до 15 лет - 41,9%. Обеспеченность спортсооружениями составляет 70,0%.
Всего в районе 47 штатных работников физической культуры и спорта, из них в физкультурно-спортивном комплексе «Присурье» работают 16 тренеров-преподавателей по 16 видам спорта. Количество занимающихся в 67 группах - 1135. 7 человек включены в состав сборных команд Чувашской Республики. 2 человека выполнили норматив кандидата в мастера спорта, 5 человек - 1 разряд, 498 - массовые разряды. Доля трудящихся (в общей численности) - занимающихся в ФСК - составляет 23,8%.
Были проведены массовые спортивные соревнования для взрослого населения: «Лыжня России», Спартакиада среди сельского населения района, Спартакиада среди предприятий, организаций и учреждений, общественных объединений, среди лиц с ограниченными возможностями здоровья, соревнования по лыжам, легкой атлетике, волейболу, футболу и т.д. Согласно графику, утвержденного распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики проводятся дни здоровья и спорта, во время которых физкультурно-спортивные учреждения предоставляют бесплатные услуги для жителей района.
С рекордом России первой чемпионкой России среди женщин в спортивной ходьбе на 50 километров стала Клавдия Афанасьева. Соревнования проходили на набережной Чебоксарского залива. В тяжелой атлетике нас продолжает радовать Ирина Баймулкина став абсолютной победительницей юниорского первенства России 2018 года в городе Салават Республики Башкортастан. Впервые команда школьников в младшей возрастной группе стала бронзовым призером Приволжского Федерального Округа по мини-футболу. Челейкин Альберт перейдя из группы школьников в юниоры стал победителем Приволжского Федерального Округа и бронзовым призером международных соревнований «Мемориал братьев Знаменских» в беге на 800 метров в городе Жуковский.
Гражданская оборона
Основные усилия в рамках подпрограммы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Ядринского района Чувашской Республики" были направлены на развитие и устойчивое функционирование службы ЕДДС, профилактику и предупреждение чрезвычайных ситуаций. В рамках подпрограммы заложено 868,78 тыс. руб. Эти средства направляются на выплату заработной платы диспетчерам ЕДДС и для закупки канцтоваров и расходных материалов для ЕДДС.
На территории Ядринского района за отчетный год произошло 26 пожаров с общим ущербом 5 млн. 393 тыс. рублей. В огне погибло 4 человека, 4 человека травмировано. На территории района утонул 1 человек.
В рамках подпрограммы «Профилактика терроризма и экстремисткой деятельности в Ядринском районе Чувашской Республике» закуплено 5 ручных металлоискателя на сумму 20 тыс. рублей. В рамках софинансирования из республиканского бюджета произведена централизованная закупка 82 ручных, 4 арочных металлодетекторов на сумму 484 тыс. рублей.
В 2018 году на развитие сегмента АПК безопасный город запланировано всего 350 тыс. рублей, 50 тыс. рублей на обслуживание видеокамер- из бюджете Ядринского городского поселения. В июне текущего года проведена работа по установке 4 новых видеокамер в г. Ядрин на общую сумму 277, тыс. рублей. Приобретен телевизор для выведения камер наблюдения в диспетчерской ЕДДС на сумму 22,9 тыс. рублей.
На ремонт кабинета участкового, расположенного в здании администрации Ядринского городского поселения, выделено и освоено 60 тыс. руб.
В районе функционирует народная дружина под руководством командира ДНД (в апреле т.г. избран новый командир ДНД-Васильев Алексей Васильевич). Решением районного собрания депутатов принято положение о стимулировании членов добровольной народной дружины. Всего 10 членов ДНД. В 2018 г. на материальное стимулирование членов ДНД выделено 10 тыс. рублей (полностью освоено), на материально-техническое обеспечение ДНД выделено 10 тыс. рублей (полностью освоено). Согласно графику, члены ДНД принимают участие в охране правопорядка при проведении различных общественно-политических, культурно-массовых и спортивных мероприятий, способствуют раскрытию преступлений. В 2018 году члены ДНД приняли участие в 47 различных мероприятиях.
В настоящее время МЧС России ведет работу по совершенствованию системы вызовов 112. Функционирует централизованная система приема вызовов 112. Согласно требованиям стандартов необходимо наличие двух дежурных диспетчеров круглосуточно. В настоящее время в ЕДДС Ядринского района всего 5 диспетчеров, 4 дежурят сутками, 1- дневной. В перспективах доведение количества дежурных диспетчеров ЕДДС в смену до 2 чел.
Имеющаяся система оповещения населения района обеспечивает оповещение всего лишь 7 % населения. Необходимо построить местную автоматизированную систему централизованного оповещения населения (МАСЦО). Для этого требуются немалые финансовые вложения. Работа планируется поэтапно в течение нескольких лет.
В перспективе планируется планомерная замена камер наблюдения, входящих в систему «Безопасный город», на более современные, а также соединение с правобережной частью г. Ядрин оптоволоконной линией связи для уверенной передачи видеосигнала с камер наблюдения.
Многие из имеющихся защитных сооружений гражданской обороны находятся в неудовлетворительном состоянии. Проведена инвентаризация защитных сооружений гражданской обороны, вынесено предложение о снятии с у чета 44 ЗСГО, 7 ЗСГО признаны ограниченно годными.
Отдел экономики и промышленности
Ядринской районной администрации