Закон Чувашской Республики № 61 от 05.10.2007 г. "Об общественных воспитателях несовершеннолетних"

ЗАКОН

 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ВОСПИТАТЕЛЯХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

 

Принят

Государственным Советом

Чувашской Республики

25 сентября 2007 года

 

Список изменяющих документов (в ред. Законов ЧР от 27.03.2012 N 16, от 27.03.2014 N 18, от 05.12.2015 N 75)

 

Преамбула утратила силу. - Закон ЧР от 05.12.2015 N 75.

 

Статья 1. Цель и задачи общественных воспитателей несовершеннолетних

 

1. В целях реализации конституционных норм по защите семьи и детства, содействия осуществлению эффективной социальной политики в области предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних формируется институт общественных воспитателей несовершеннолетних.

Общественный воспитатель несовершеннолетних - гражданин, отвечающий требованиям, установленным настоящим Законом, и оказывающий необходимую помощь в воспитании и защите прав несовершеннолетнего.

2. Основными задачами общественных воспитателей несовершеннолетних (далее - общественный воспитатель) являются:

осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних в пределах их полномочий;

оказание помощи родителям или иным законным представителям в воспитании несовершеннолетних, соблюдении правил поведения несовершеннолетними в обществе и быту;

индивидуальная профилактическая работа с несовершеннолетними в целях предупреждения антиобщественных действий несовершеннолетних, совершения повторных общественно опасных деяний, преступлений;

взаимодействие с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам предупреждения безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;

иные задачи, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами Чувашской Республики и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики.

 

Статья 1.1. Основные понятия

(введена Законом ЧР от 05.12.2015 N 75)

 

В настоящем Законе используются понятия, предусмотренные Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

 

Статья 2. Порядок закрепления общественных воспитателей за несовершеннолетними и работы общественных воспитателей

 

1. Общественными воспитателями могут быть совершеннолетние граждане Российской Федерации независимо от семейного положения, по своим деловым и моральным качествам способные выполнять возложенные на них обязанности, имеющие необходимый жизненный опыт или опыт работы с детьми.

В качестве общественных воспитателей могут назначаться депутаты Государственного Совета Чувашской Республики, депутаты представительных органов муниципальных образований, педагогические работники, представители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и иные лица, соответствующие требованиям настоящего Закона.

(в ред. Закона ЧР от 27.03.2014 N 18)

Абзацы третий - одиннадцатый утратили силу. - Закон ЧР от 05.12.2015 N 75.

1.1. Общественными воспитателями не могут быть лица:

признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

лишенные судом родительских прав или ограниченные в родительских правах;

отстраненные от обязанностей усыновителя, опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей;

не исполняющие по состоянию здоровья родительские обязанности;

не имеющие постоянного места жительства;

лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;

привлекавшиеся к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.35, 6.7 - 6.13, 7.27, 19.3, 19.18, 19.23, 20.1, 20.3, 20.20 - 20.22, 20.28, 20.29Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества.

(часть 1.1 введена Законом ЧР от 05.12.2015 N 75)

1.2. Общественный воспитатель выполняет свои обязанности на безвозмездной основе.

(часть 1.2 введена Законом ЧР от 05.12.2015 N 75)

2. Общественный воспитатель закрепляется за несовершеннолетними, состоящими в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона Чувашской Республики от 29 декабря 2005 года N 68 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Чувашской Республике" на учете несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, и занесенными в районные (городские) базы данных о выявленных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении.

(часть 2 в ред. Закона ЧР от 05.12.2015 N 75)

3. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном районе (городском округе) (далее - комиссия по делам несовершеннолетних):

1) осуществляет подбор общественного воспитателя из числа лиц, соответствующих требованиям настоящего Закона;

2) организует собеседование с кандидатами, изъявившими желание стать общественным воспитателем;

3) по результатам собеседования в течение двух недель принимает решение о закреплении общественного воспитателя за несовершеннолетним с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, и по согласованию с его родителями или иными законными представителями.

4. При закреплении общественного воспитателя за несовершеннолетним родители или иные законные представители не освобождаются от обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего и ответственности за его поведение.

При закреплении общественного воспитателя за несовершеннолетним учитывается характер несовершеннолетнего, его возраст, склонности, другие обстоятельства, а также возможность и согласие общественного воспитателя выполнять возлагаемые на него обязанности по отношению к конкретному несовершеннолетнему.

5. Комиссия по делам несовершеннолетних выдает общественному воспитателю решение о закреплении его общественным воспитателем за несовершеннолетним и памятку, в которой излагаются права и обязанности общественного воспитателя.
6. Комиссия по делам несовершеннолетних в пятидневный срок после принятия решения о закреплении общественного воспитателя за несовершеннолетним сообщает по месту работы общественного воспитателя, родителям или иным законным представителям несовершеннолетнего о принятом решении.
7. В случае закрепления общественного воспитателя за несовершеннолетним комиссия по делам несовершеннолетних согласует с общественным воспитателем индивидуальную программу реабилитации несовершеннолетнего и план мероприятий по ее реализации, которые утверждаются председателем комиссии по делам несовершеннолетних.

(часть 7 в ред. Закона ЧР от 05.12.2015 N 75)

8. Общественные воспитатели проводят свою работу во взаимодействии с родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего, администрациями организаций, педагогическими коллективами общеобразовательных организаций и специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, сотрудниками полиции, общественными организациями по месту учебы, работы или жительства несовершеннолетнего, а также представителями общественности по работе среди несовершеннолетних.

(в ред. Законов ЧР от 27.03.2012 N 16, от 27.03.2014 N 18)

9. Администрация муниципального образования в пределах своей компетенции организует по обращению общественного воспитателя оказание несовершеннолетнему медицинской, психолого-педагогической, социально-правовой, социально-бытовой и иных видов помощи.
10. Контроль за работой общественных воспитателей осуществляют Правительственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав и комиссии по делам несовершеннолетних, методическое руководство - органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, которые организуют изучение общественными воспитателями основ педагогики, психологии и правовых знаний.

(в ред. Закона ЧР от 27.03.2014 N 18)

Правительственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляет мониторинг деятельности общественных воспитателей и рассматривает его результаты на своем заседании.

(абзац введен Законом ЧР от 05.12.2015 N 75)

 

Статья 3. Обязанности общественного воспитателя

 

Общественный воспитатель обязан:

1) оказывать родителям или иным законным представителям помощь в воспитании несовершеннолетнего, прилагать усилия для исправления несовершеннолетнего, искоренения имеющихся у него вредных привычек и проявлений аморального поведения;

2) принимать меры для получения несовершеннолетним образования, содействовать регулярному посещению несовершеннолетним общеобразовательной организации, наблюдать за его успеваемостью, поведением в общеобразовательной организации, на работе, в семье, на улице, в общественных местах;

(в ред. Закона ЧР от 27.03.2014 N 18)

3) оказывать помощь в трудоустройстве и временной занятости, организации отдыха несовершеннолетнего;

4) оказывать помощь несовершеннолетнему в более эффективном использовании свободного от посещения общеобразовательной организации времени, получении дополнительного образования, в том числе вовлекать его в художественное и научно-техническое творчество, спортивные секции, культурно-массовые мероприятия;

(п. 4 в ред. Закона ЧР от 27.03.2014 N 18)

5) способствовать формированию у несовершеннолетнего навыков общения, поведения, правосознания, правовой культуры;

6) регулировать конфликты, возникающие между несовершеннолетним и родителями или иными законными представителями;

7) информировать комиссию по делам несовершеннолетних о наличии конфликтов, разногласий, противоречий между несовершеннолетним и родителями или иными законными представителями;

8) ежеквартально представлять информацию о результатах работы в комиссию по делам несовершеннолетних.

 

Статья 4. Права общественного воспитателя

 

Общественный воспитатель имеет право:

1) посещать несовершеннолетнего по месту учебы или работы;

2) давать несовершеннолетнему необходимые советы по соблюдению правил поведения, в случае неоднократного невыполнения его требований либо отсутствия положительных результатов в перевоспитании несовершеннолетнего - вносить вопрос на обсуждение комиссии по делам несовершеннолетних для применения к нему других мер воздействия;

3) оказывать помощь в получении медицинского обеспечения, проведении систематического осмотра врачами-специалистами в соответствии с медицинскими рекомендациями и состоянием здоровья;

(в ред. Закона ЧР от 27.03.2014 N 18)

4) принимать меры по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего;

5) выносить на обсуждение комиссии по делам несовершеннолетних вопрос о ненадлежащем выполнении родителями или иными законными представителями обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетнего, присутствовать на данном заседании комиссии.

 

Статья 5. Поощрение общественных воспитателей

 

Общественные воспитатели, активно и добросовестно исполняющие свои обязанности, добившиеся положительных результатов в работе с несовершеннолетними, по представлению комиссии по делам несовершеннолетних могут поощряться органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, организациями по месту их работы или учебы.

(в ред. Закона ЧР от 27.03.2014 N 18)

Формы поощрения устанавливаются органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, организациями по месту работы или учебы общественного воспитателя.

(в ред. Закона ЧР от 27.03.2014 N 18)

 

Статья 6. Прекращение деятельности общественного воспитателя

(в ред. Закона ЧР от 05.12.2015 N 75)

 

1. Комиссия по делам несовершеннолетних в тридцатидневный срок со дня наступления обстоятельств, предусмотренных настоящей частью, принимает решение о прекращении деятельности гражданина в качестве общественного воспитателя в случае:

1) подачи им письменного заявления о прекращении своей деятельности в качестве общественного воспитателя;

2) удовлетворения ходатайства органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего, за которым закреплен общественный воспитатель;

3) возникновения обстоятельств, предусмотренных частью 1.1 статьи 2 настоящего Закона;

4) снятия несовершеннолетнего с учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 настоящей статьи, за несовершеннолетним закрепляется другой общественный воспитатель.
3. Комиссия по делам несовершеннолетних в пятидневный срок после принятия решения о прекращении гражданином деятельности в качестве общественного воспитателя сообщает по месту работы общественного воспитателя, родителям или иным законным представителям несовершеннолетнего о принятом решении.

 

Статья 7. Права несовершеннолетних

 

Несовершеннолетним, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа с участием общественного воспитателя, обеспечиваются права и свободы, гарантированные КонституциейРоссийской Федерации, Конвенцией ООН о правах ребенка, международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики.

(в ред. Закона ЧР от 27.03.2014 N 18)

 

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

 

Президент

Чувашской Республики

Н.ФЕДОРОВ

г. Чебоксары

5 октября 2007 года

N 61