О мерах по обеспечению безопасности населения Ядринского района Чувашской Республики в период проведения новогодних и Рождественских праздничных мероприятий

Анализ обстановки по организации и обеспечению безопасности населения в период проведения новогодних и Рождественских праздничных мероприятий показывает, что основными причинами несчастных случаев являются несоблюдение правил дорожного движения со стороны водителей автотранспорта и пешеходов, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электрооборудования, отопительных печей, правил обращения с пиротехническими изделиями, использование неисправных электрических или кустарного производства гирлянд, курение в нетрезвом состоянии. Для мест проведения новогодних праздников зачастую используются помещения или здания, которые не соответствуют требованиям пожарной безопасности и, как правило, не предназначены для проведения указанных мероприятий по своему функциональному назначению. В целях обеспечения безопасности людей в ходе проведения новогодних и Рождественских праздничных мероприятий, п о с т а н о в л я ю: 1. Чернову В. А. – заместителю главы - начальнику отдела социального развития, культуры и спорта, Филимонову А. А. - начальнику отдела образования и молодёжной политики взять под особый контроль организацию проведения праздничных мероприятий на территории Ядринского района Чувашской Республики. 2. Рекомендовать главам городского и сельских поселений принять комплекс мер по обеспечению безопасности людей в период проведения новогодних и Рождественских праздничных мероприятий: - организовать и провести комиссионные проверки готовности детских дошкольных учреждений и школ, а также культурно-зрелищных учреждений к проведению новогодних и рождественских торжеств; - организовать получение обязательного разрешения ОГПН ГУ МЧС РФ по Чувашской Республике в Ядринском районе на проведение мероприятий; - организовать проведение целенаправленной противопожарной пропаганды среди населения непосредственно по месту жительства, в трудовых коллективах, учебных заведениях, на объектах с массовым пребыванием людей по информированию населения о мерах пожарной безопасности при устройстве новогодних елок, электрических гирлянд в жилых помещениях и при использовании пиротехнической продукции (приложение №1). 3. Игнатьеву В. Я. - начальнику отдела по делам ГО и ЧС проверить готовность служб (01, 02, 03, 04 и др.) к действиям при пожарах и чрезвычайных ситуациях. 4. Рекомендовать: - Ерофееву С. З. - начальнику ОГПН ГУ МЧС РФ по Чувашской Республике в Ядринском районе организовать внеплановые проверки противопожарного состояния мест проведения мероприятий. Особое внимание при этом обратить на состояние путей эвакуации и эвакуационных выходов, недопустимость наличия на окнах глухих металлических решеток, исправность систем пожарной защиты и оповещения, наличие и исправность первичных средств пожаротушения, соответствие монтажа и эксплуатации электрических гирлянд требованиям ПЭУ, наличие и состояние планов эвакуации людей в случае ЧС; - Тевянову О. Г – начальнику отдела внутренних дел по Ядринскому району разработать и осуществить мероприятия по обеспечению правопорядка в период новогодних и рождественских праздников; -руководителям предприятий и организаций всех форм собственности организовать дежурство в период проведения новогодних и рождественских мероприятий в выходные дни из числа руководителей подразделений и специалистов; - Краснову А. А - председателю Совета Ядринского райпо, индивидуальным предпринимателям строго руководствоваться в повседневной деятельности постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 года № 213 «Положение о лицензировании деятельности по распространению пиротехнических изделий» и «Правилами сертификации пиротехнической продукции», принять меры по недопущению продажи фейерверочных пиротехнических изделий бытового назначения, не имеющих сертификата соответствия требованиям безопасности (приложение №2). 5. О проделанной работе информировать отдел по делам ГО и ЧС в установленном порядке к 25 декабря 2007 года. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Шуверова В. Б. – первого зам. главы – начальника управления экономики, имущества и по взаимодействию с предприятиями АПК. Глава Ядринского района Е. М. Яранский Приложение № 1 к постановлению главы Ядринского района от ___.12.2007 №___ Выписка из Правил пожарной безопасности в Российской Федерации при организации и проведении новогодних праздников (ППБ 01-03), пункт 50. При организации и проведении новогодних праздников и других мероприятий с массовым пребыванием людей: допускается использовать только помещения, обеспеченные не менее чем двумя эвакуационными выходами, отвечающими требованиям норм проектирования, не имеющие на окнах решеток и расположенные не выше 2 этажа в зданиях с горючими перекрытиями; елка должна устанавливаться на устойчивом основании и с таким расчетом, чтобы ветви не касались стен и потолка; при отсутствии в помещении электрического освещения мероприятия у елки должны проводиться только в светлое время суток; иллюминация должна быть выполнена с соблюдением ПУЭ. При использовании электрической осветительной сети без понижающего трансформатора на елке могут применяться гирлянды только с последовательным включением лампочек напряжением до 12 В. Мощность лампочек не должна превышать 25 Вт; при обнаружении неисправности в иллюминации (нагрев проводов, мигание лампочек, искрение и т. п.) она должна быть немедленно обесточена. Запрещается: проведение мероприятий при запертых распашных решетках на окнах помещений, в которых они проводятся; применять дуговые прожекторы, свечи и хлопушки, устраивать фейерверки и другие световые пожароопасные эффекты, которые могут привести к пожару; украшать елку целлулоидными игрушками, а также марлей и ватой, не пропитанными огнезащитными составами; одевать детей в костюмы из легкогорючих материалов; проводить огневые, покрасочные и другие пожароопасные и взрывопожароопасные работы; использовать ставни на окнах для затемнения помещений; уменьшать ширину проходов между рядами и устанавливать в проходах дополнительные кресла, стулья и т. п.; полностью гасить свет в помещении во время спектаклей или представлений; допускать заполнение помещений людьми сверх установленной нормы. При проведении мероприятий должно быть организовано дежурство на сцене и в зальных помещениях ответственных лиц, членов добровольных пожарных формирований или работников пожарной охраны предприятия. Начальник отдела по делам ГО и ЧС Ядринской районной администрации В. Я. Игнатьев Приложение № 2 к постановлению главы Ядринского района от ___.12.2007 №___ О продаже пиротехнических изделий и мерах предосторожности В период подготовки новогодним и рождественским праздникам активизируется торговля пиротехническими изделиями и возрастает опасность возникновения пожаров и других чрезвычайных ситуации в результате нарушений правил пожарной безопасности и техники безопасности при реализации пожароопасной продукции, а также ее использовании. Правительство Российской Федерации постановлением от 19 марта 2001 года № 213 утвердило «Положение о лицензировании деятельности по распространению пиротехнических изделий». Лицензированию подлежат: оптовое приобретение (покупка) пиротехнических изделий, оптовая торговля пиротехническими изделиями, хранение пиротехнических изделий, организация и проведение фейерверков с использованием пиротехнических изделий технического и специального назначения. В перечень подлежащих лицензированию видов деятельности не включена розничная реализация населению пиротехнических изделий 1-3 классов опасности по ГОСТ Р 51270-99 юридическими и физическими лицами. Их реализация осуществляется в соответствии с правилами розничной торговли, действующими на территории Российской Федерации. Пиротехнические изделия подлежат обязательной сертификации. Отпуск, реализация и использование пиротехнических изделий, не имеющих сертификата соответствия, оформленного в соответствии с «Правилами сертификации пиротехнической продукции», утвержденными Госстандартом РФ и зарегистрированными Минюстом РФ, не допускается. Все склады хранения пиротехники должны быть приняты комиссией в соответствии с установленным порядком. Приемку складов комиссией оформляют актом, в котором указывают местонахождение, категорию и расчетную норму загрузки склада в целом и каждого отсека хранилища в отдельности. Все действующие и вновь вводимые в эксплуатацию базисные и промежуточные склады должны быть зарегистрированы на основании акта их приемки в установленном порядке. Правила пожарной безопасности при реализации пиротехнических изделий включают в себя следующие мероприятия: - объекты торговли изделиями должны соответствовать требованиям пожарной безопасности, содержащимся в строительных нормах и правилах пожарной безопасности; - продажу и отпуск изделий можно производить в магазинах и на оптовых базах, имеющих разрешение местных органов государственного пожарного надзора и оборудованных в соответствии с нормами пожарной безопасности средствами автоматической противопожарной защиты, первичными средствами пожаротушения (огнетушителями); - разработка и доработка пиротехнических изделий, не предусмотренные соответствующей документацией на изделие, у потребителя (продавца), а также использование не по назначению или в условиях, не предусмотренных документацией на изделие, не допускается; - при хранении и выполнении погрузочно-разгрузочных работ с пиротехническими изделиями работающие должны соблюдать требования маркировочных знаков и предупреждающих надписей на упаковках; - продажу пиротехнических изделий разрешается производить в специализированных магазинах или специализированных отделах (секциях), при этом отделы (секции) по продаже боеприпасов и пиротехнических изделий должны располагаться на верхних этажах магазинов и не примыкать к эвакуационным выходам (п.174 ППБ 01-03); - пиротехнические изделия должны хранится в металлических шкафах, установленных в помещениях, выгороженных противопожарными перегородками, не допускается размещение указанных шкафов в подвальных помещениях (п.175 ППБ 01-03); - к пиротехническим изделиям, предназначенным для свободной продажи населению, должна комплектно прилагаться инструкция по применению, содержащая совместно с текстом нанесенным на изделии (потребительскую упаковку), ограничения по условиям обращения и применения изделия; способы безопасной подготовки, запуска и утилизации (при необходимости); меры по предотвращению загорания пиротехнических изделий и пожаров от них; гарантийный срок и дату изготовления или срок годности; предупреждения об опасности изделия; реквизиты производителя; информацию по сертификации и другие сведения, обусловленные спецификой продукции (п.3.2 «Правила безопасности при обращении с пиротехнической продукцией»); -нормы загрузки не должны превышать для торговых залов магазинов (павильон, палатка, киоск), для подсобных помещений торговых организаций более, чем одной заводской упаковки каждого наименования реализуемых пиротехнических изделий (п.4.3 «Правила безопасности при обращении с пиротехнической продукцией»). В торговых предприятиях запрещается: - при размещении торговых предприятий в зданиях иного назначения хранить пиротехнические и другие взрывоопасные изделия; - размещать отделы, секции по продаже пожароопасных товаров ближе 4 м от выходов, лестничных клеток, в тамбурах и других путях эвакуации (п.162 ППБ 01-03). Начальник отдела по делам ГО и ЧС Ядринской районной администрации В. Я. Игнатьев