Об упорядочении процесса формирования перечня объектов капитальных вложений, финансируемых за счет средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики

В целях обеспечения оценки обоснованности использования средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, направляемых на капитальные вложения, формирования на этой основе перечня строек и объектов для муниципальных нужд Ядринского района Чувашской Республики и их финансирования п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить: Порядок оценки эксплуатационных расходов будущих периодов инвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется с привлечением средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики (приложение № 1). Глава Ядринского района Е.М.Яранский Приложение № 1 к постановлению главы Ядринского района Чувашской Республики от 30.12.2008 № 730 П О Р Я Д О К оценки эксплуатационных расходов будущих периодов инвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется с привлечением средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики I. Общие положения 1.1. Порядок оценки эксплуатационных расходов будущих периодов инвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется с привлечением средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики (далее – Порядок), устанавливает механизм учета фактора эксплуатационных расходов будущих периодов при определении создаваемой дополнительной нагрузки на Ядринского районного бюджета Чувашской Республики по объектам общественной инфраструктуры (объектам социальной сферы), включенным в перечень строек и объектов, подлежащих строительству (реконструкции) в рамках районной адресной инвестиционной программы. 1.2. К объектам общественной инфраструктуры (объектам социальной сферы) относятся объекты муниципальной собственности Ядринского района Чувашской Республики, направленные на решение задач, относящихся исключительно к полномочиям муниципального образования, и преследующие своей целью решение социальных вопросов (далее – объекты). Оценка размеров эксплуатационных расходов будущих периодов осуществляется на основании оценки среднего уровня эксплуатационных расходов по аналогичным объектам с учетом планируемого к созданию объекта и рассчитывается не менее чем на три последующих после ввода объекта в эксплуатацию года. 1.3. Оценка степени обоснованности расчета эксплуатационных расходов будущих периодов производится отделом экономики Ядринской районной администрации Чувашской Республики (далее – отдел экономики администрации района) на основании материалов, представляемых органами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики в соответствии с Положением о формировании перечня строек и объектов для муниципальных нужд Комсомольского района и их финансировании за счет средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, утвержденным решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 12.03.2008 г. № 17 «Об утверждении Положения о формировании перечня строгек и объектов для муниципальных нужд Ядринского района Чувашской Республики и их финансирование за счет средств бюджета Ядринского района Чувашской Республики». II. Содержание эксплуатационных расходов 2.1. Оценка эксплуатационных расходов будущих периодов производится при обязательном учете следующих компонентов: размеры коммунальных платежей для функционирования объекта (расходы на отопление, водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, текущий ремонт и т.п.); размеры фондов оплаты труда работников, обеспечивающих целевое функционирование объекта и поддержание его целевой функции; планируемые расходы на осуществление муниципальных закупок, необходимых для обеспечения целевого функционирования объекта; расходы на уплату налогов, сборов и других обязательных платежей на объект, установленных действующим законодательством (налог на имущество, земельный налог и т.п.). 2.2. При расчете расходов на оплату коммунальных услуг используются данные о действующих тарифах на оплату коммунальных услуг, прогнозируемом повышении тарифов, площади здания и прочие показатели. При расчете расходов на текущий ремонт используются данные о площади здания, стоимости вида материала строительства (реконструкции) и другие показатели. 2.3. При расчете расходов на заработную плату лиц, занятых на объекте, используются данные о численности работников, требованиях к уровню квалификации работников для обеспечения функционирования данного объекта, минимальном размере оплаты труда и коэффициентах тарифной сетки, установленных в Чувашской Республике в отношении работников бюджетной сферы, прогнозируемой индексации минимального размера оплаты труда. 2.4. При определении расходов на осуществление муниципальных закупок, необходимых для обеспечения целевого функционирования объекта, учитываются расчетные индексы по материальным затратам. III. Оценка эксплуатационных расходов будущих периодов инвестиционных проектов 3.1. Экспертное заключение о целесообразности включения объекта в районную адресную инвестиционную программу дается отделом экономики администрации района на основании сравнения оценки эксплуатационных расходов будущих периодов и эффективности инвестиционного проекта, определяемой в соответствии с Положением об оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденным Ядринской районной администрацией Чувашской Республики. Новые инвестиционные проекты в случае, если эксплуатационные расходы будущих периодов превышают финансовый эффект от их реализации, не подлежат включению в проект районной адресной инвестиционной программы. 3.2. По результатам сравнения эффективности инвестиционных проектов с эксплуатационными расходами проекты ранжируются в упорядоченный список, по порядку от лучших к худшим. В случае, если результат сравнения отрицательный, то срок реализации проекта может быть просчитан на период свыше трех лет. 3.3. По результатам ранжирования готовится экспертное заключение о рекомендации: к реализации на очередной финансовый год; к финансированию при дополнительных источниках доходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики; к проведению дополнительной экспертизы и уточнению показателей; о нецелесообразности реализации за счет средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.