Об отделе организационно-контрольной, кадровой и правовой работы управления делами, организационно-контрольной и кадровой работы Ядринской районной администрации Чувашской Республики

Руководствуясь решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 03.02.2009 г. №4 «Об утверждении структуры Ядринской районной администрации Чувашской Республики», п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить Положение об отделе организационно-контрольной, кадровой и правовой работы управления делами, организационно-контрольной и кадровой работы Ядринской районной администрации Чувашской Республики (приложение №1). 2. Утвердить должностные инструкции на следующих работников отдела организационно-контрольной, кадровой и правовой работы управления делами, организационно-контрольной и кадровой работы: 2.1. Начальника отдела организационно-контрольной, кадровой и правовой работы управле-ния делами, организационно-контрольной и кадровой работы (приложение№2); 2.2. Главного специалиста-эксперта отдела организационно-контрольной, кадровой и правовой работы управления делами, организационно-контрольной и кадровой работы (приложение №3); 2.3. Главного специалиста-эксперта отдела организационно-контрольной, кадровой и правовой работы управления делами, организационно-контрольной и кадровой работы (приложение №4); 2.4. Главного специалиста-эксперта отдела организационно-контрольной, кадровой и правовой работы управления делами, организационно-контрольной и кадровой работы (приложение №5); 2.5. Специалиста-эксперта отдела организационно-контрольной, кадровой и правовой работы управления делами, организационно-контрольной и кадровой работы (приложение №6); 2.6. Специалиста-эксперта отдела организационно-контрольной, кадровой и правовой работы управления делами, организационно-контрольной и кадровой работы (приложение №7); 2.7. Специалиста-эксперта отдела организационно-контрольной, кадровой и правовой работы управления делами, организационно-контрольной и кадровой работы (приложение №8); 2.8. Старшего инспектора по архивному делу отдела организационно-контрольной, кадровой и правовой работы управления делами, организационно-контрольной и кадровой работы (приложение №9). 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Бажайкина С. В., управляющего делами Ядринской районной администрации. Глава Ядринского района Е.М.Яранский Приложение №1 к постановлению главы Ядринского района от 06.07.2009 г. № 384 ПОЛОЖЕНИЕ об отделе организационно-контрольной, кадровой и правовой работы управления делами, организационно-контрольной и кадровой работы Ядринского района Чувашской Республики Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, Уставом Ядринского района Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами Ядринского района Чувашской Республики, и определяет функции, права и обязанности отдела организационно-контрольной, кадровой и правовой работы управления делами, организационно-контрольной и кадровой работы. Сокращенное наименование отдела – отдел оргработы. I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Отдел оргработы (далее - Отдел) является структурным подразделением Ядринской районной администрации Чувашской Республики, организационно входит в управление делами, организационно-контрольной и кадровой работы. 1.2. Отдел создается, реорганизуется и ликвидируется муниципальными правовыми актами Ядринского района Чувашской Республики в целях разработки и проведения мероприятий по правовому обеспечению, кадровой политики, архивного дела, выполнения планов работы органов местного самоуправления района. 1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, Указами и распоряжениями Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами Ядринского района Чувашской Республики, а также настоящим Положением. 1.4. Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, который назначается на должность и освобождается от должности главой Ядринского района Чувашской Республики в установленном действующим законодательством порядке. 1.5. Начальник Отдела подчиняется непосредственно управляющему делами Ядринской районной администрации и главе Ядринского района. 1.6. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Ядринской районной администрации Чувашской Республики. II. ШТАТЫ, СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ОТДЕЛА 2.1. Структура отдела оргработы и штатная численность работников определяются главой Ядринского района Чувашской Республики в соответствии с решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об утверждении структуры Ядринской районной администрации Чувашской Республики и должностей муниципальной службы Ядринского района Чувашской Республики в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике. III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА Функциями отдела являются: 3.1. Обеспечение разработки кадровой политики и стратегии районной администрации; 3.2. Координация деятельности структурных подразделений районной администрации; 3.3. Разработка прогнозов, определение текущей потребности в кадрах; 3.4. Участие в разработке проектов районных программ; 3.5.Совместно с руководителями заинтересованных подразделений районной администрации подбор и отбор работников и внесение соответствующих предложений об их назначении на должности, оформление распоряжений о приеме на работу и другой необходимой кадровой документации; 3.6. Доведение до работников районной администрации нормативных правовых документов Российской Федерации и Чувашской Республики, муниципальных правовых актов Ядринского района Чувашской Республики; 3.7. Разработка условий приема на работу по конкурсу, подготовка и организация работы конкурсной комиссии; 3.8. Изучение стиля, формы и методов работы органов местного самоуправления городского и сельских поселений Ядринского района, оказание им практической помощи в работе; 3.9. Участие в рассмотрении предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам организации работы районной администрации и органов местного самоуправления городского и сельских поселений Ядринского района, участие в организации личного приема населения депутатами в избирательных округах, трудовых коллективах; 3.10. Организация работы по ведению делопроизводства районной администрации в соответствии с действующим законодательством, учет нормативных правовых актов, принимаемых Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики, главой Ядринского района Чувашской Республики; 3.11. Осуществление контроля за своевременным и качественным исполнением документов структурными подразделениями районной администрации; 3.12. Составление графиков отпусков, учет использования работниками отпусков, оформление очередных отпусков в соответствии с утвержденными графиками и дополнительных отпусков; 3.13. Подготовка соответствующих материалов по привлечению работников к материальной и дисциплинарной ответственности; 3.14. Проведение работы и осуществление контроля за своевременным и правильным рассмотрением и разрешением предложений, заявлений и жалоб граждан; 3.15. Подготовка необходимых материалов для рассмотрения на комиссии по установлению выслуги лет; 3.16. Организация аттестации специалистов районной администрации, ее методическое и информационное обеспечение, участие в анализе результатов аттестации, осуществление постоянного контроля за ходом выполнения решений аттестационной комиссии; 3.17. Обеспечение соответствия Устава Ядринского района Чувашской Республики действующему законодательству; 3.18. Участие на различных заседаниях, собраниях, совещаниях, семинарах, проводимых в районной администрации; 3.19. Участие на проводимых органами государственной власти семинарах и совещаниях; 3.20. Оформление и учет командировок; 3.21. Оформление приема, перевода и увольнения работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации; 3.22. Обеспечение учета личного состава; 3.23. Табельный учет; 3.24. Проведение подписки на газеты и журналы, являющиеся официальными источниками опубликования нормативных правовых актов; 3.25. Контроль за состоянием дисциплины в подразделениях районной администрации; 3.26. Анализ текучести кадров; 3.27. Обеспечение разработки мероприятий по укреплению трудовой дисциплины, потерь рабочего времени; 3.28. Организация приема граждан по личным вопросам; 3.29. Ведение учета ведомственных архивов и держателей личных фондов; 3.30. Координация работы органов местного самоуправления района и поселений, предприятий, учреждений, организаций по комплектованию Архивного фонда Чувашской Республики; 3.31. Осуществление контроля за работой ведомственных архивов и состоянием делопроизводства в учреждениях, предприятиях и организациях, организация организационно-методической помощи; 3.32. Организация помощи ведомственным архивам, держателям личных документов в выполнении работ по обеспечению сохранности, упорядочению и использованию документов; 3.33. Внесение на утверждение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики проекты программ архивного дела и организация их реализации, информирование главе Ядринского района о состоянии архивного дела в районе; 3.34.Обеспечение передачи документов из ведомственных архивов в районный архив; 3.35. Внесение на утверждение главе Ядринского района Чувашской Республики список государственных и муниципальных предприятий, организаций и учреждений, документы которых подлежат передаче на постоянное хранение в районный архив; 3.36. Проверка выполнения учреждениями, организациями и предприятиями, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, требований законодательства по архивному делу и внедрение ГОСТа на организационно-распорядительную документацию; 3.37. Представление в вышестоящие органы планы развития архивного дела в районе и отчеты о ходе их выполнения, информирование о состоянии, пополнении, обеспечении, сохранности и использовании Архивного фонда Чувашской Республики; 3.38. Взаимодействие с муниципальными образовательными учреждениями, культуры и средствами массовой информации в целях пропаганды законодательства по архивному делу, формирование у населения потребности сохранить документы, отражающие трудовую, творческую, общественную деятельность, личную жизнь и родословную гражданина; 3.39. Организация повышения квалификации работников учреждений, предприятий и организаций, ведающих архивами и делопроизводством; 3.40. Изучение состава документов вновь образуемых учреждений, предприятий и |организаций, включение их в список источников комплектования райархива. 3.41. Отдел оргработы: а) подготавливает по поручению главы Ядринского района Чувашской Республики либо участвует в подготовке (анализирует, осуществляет правовую экспертизу) проектов постановлений и распоряжений главы Ядринского района Чувашской Республики, других муниципальных правовых актов, разрабатываемых органами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики; б) проводит правовую экспертизу и осуществляет редактирование проектов постановлений и распоряжений главы Ядринского района Чувашской Республики; в) подготавливает самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями предложения об изменении или отмене (признании утратившими силу) постановлений, распоряжений и других муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики; г) подготавливает самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями заключения по проектам муниципальных правовых актов, поступающим в Управление делами, организационно-контрольной и кадровой работы Ядринской районной администрации Чувашской Республики; д) визирует проекты постановлений и распоряжений, договоров (муниципальных контрактов), представляемые на подпись главе Ядринского района Чувашской Республики; е) принимает участие в разработке предложений по совершенствованию муниципального управления в сфере деятельности органа исполнительной власти Ядринского района Чувашской Республики и по уточнению полномочий органа исполнительной власти Ядринского района Чувашской Республики; ж) обобщает совместно со структурными подразделениями Ядринской районной администрации Чувашской Республики практику применения законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их для рассмотрения в орган исполнительной власти Чувашской Республики; з) участвует в подготовке проектов договоров, соглашений, протоколов и других актов по вопросам социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики, по поручению главы Ядринского района Чувашской Республики проводит правовую экспертизу проектов данных актов; и) участвует в проводимой структурными подразделениями работе по отбору и направлению муниципальных правовых актов Ядринского района Чувашской Республики на государственную регистрацию в Министерство юстиции Чувашской Республики; к) представляет в установленном порядке интересы Ядринской районной администрации Чувашской Республики в судах и других органах; л) осуществляет методическое руководство правовой работой организаций и предприятий, находящихся в ведении органа исполнительной власти Ядринского района Чувашской Республики; м) консультирует работников Ядринской районной администрации Чувашской Республики по вопросам, относящимся к компетенции органа исполнительной власти Ядринского района Чувашской Республики; н) подготавливает для руководства органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики справочные материалы по законодательству; о) координирует работу комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, административной комиссии, районной комиссии по профилактике правонарушений. 3.42. Отдел выполняет иные функции, предусмотренные муниципальными правовыми актами Ядринского района. IV. ПРАВА ОТДЕЛА Отдел для выполнения возложенных на него задач имеет право: 4.1. Получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации, сельских и городского поселений, предприятий и учреждений документы, материалы, информацию, необходимые для осуществления своих функций. 4.2. В случаях несоответствия действующему законодательству представляемых главе Ядринского района проектов постановлений и распоряжений давать замечания, содержащие указание на нормы закона, которым не соответствует проект и предложения по законному разрешению рассматриваемых в проекте вопросов. 4.3. Проверять соблюдение законности в деятельности Ядринской районной администрации и ее структурных подразделений, вносить предложения об устранении выявленных нарушений и улучшении работы. 4.4. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений районной администрации специалистов для подготовки проектов нормативных правовых актов и иных правовых документов. 4.5. Давать в пределах своей компетенции указания и разъяснения по вопросам действующего законодательства. 4.6. Внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы. 4.7. Заслушивать представителей предприятий, учреждений и организаций по вопросам работы архивов и организации делопроизводства. 4.8. Давать в пределах своих компетенций обязательные для исполнения указания по работе архивов и организации документов в делопроизводстве. 4.9.Согласовывать нормативно-методические документы, инструкции и учебные программы по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве. 4.10. Проводить смотры состояния архивного дела и организации документов в делопроизводстве, выставки и демонстрации архивных документов или их копий. 4.11. Должностные лица по архивному делу отдела имеют право посещать в установленном порядке архивы и делопроизводственные службы учреждений, организаций и предприятий. 4.12. Отдел имеет иные права, предусмотренные муниципальными правовыми актами Ядринского района. 4.13. Начальник отдела оргработы, обнаруживший нарушение законности в работе органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики, обязан доложить об этом главе Ядринского района Чувашской Республики. V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ. 5.1.Работники отдела несут ответственность: - за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, предусмотренных настоящим Положением в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации; - за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации. 5.2. Контроль за деятельностью отдела осуществляет управляющий делами Ядринской районной администрации Чувашской Республики. VI. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ. 6.1. Служебные взаимоотношения отдела со структурными подразделениями районной администрации, предприятиями, организациями и учреждениями района строятся в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», Уставом Ядринского района Чувашской Республики, Положениями о структурных подразделениях районной администрации, учредительными документами предприятий, организаций и учреждений района. 6.2. Взаимоотношения между работниками отдела строятся на соблюдении норм служебной этики. Разработчик: Начальник отдела организационно-контрольной, кадровой и правовой работы Ядринской районной администрации Чувашской Республики В.Н.Пушкина СОГЛАСОВАНО: Управляющий делами Ядринской районной администрации С.В.Бажайкин