О внесении изменений в Устав Ядринского района Чувашской Республики
Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики РЕШИЛО:
1. Внести в Устав Ядринского района Чувашской Республики, принятый 17 ноября 2005 года №1 (в редакции решений Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 19.05.2006 №2, от 30.05.2007 №1, 25.04.2008 №2, 22.05.2009 №1), следующие изменения:
1) в статье 6:
часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. В систему муниципальных правовых актов входят:
Устав Ядринского района Чувашской Республики, решения, принятые на местном референдуме;
решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;
постановления и распоряжения главы Ядринского района Чувашской Республики по вопросам организации деятельности Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;
постановления и распоряжения Ядринской районной администрации Чувашской Республики.»;
2) часть 3 статьи 7 дополнить абзацем в следующей редакции:
«Решение о передаче осуществления части полномочий Ядринского района Чувашской Республики принимается Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики по предложению главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики.»;
3) часть 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«1. Выборы депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законами Чувашской Республики.»;
4) статью 20 изложить в следующей редакции:
«Статья 20. Глава Ядринского района Чувашской Республики
1. Глава Ядринского района Чувашской Республики является высшим должностным лицом Ядринского района Чувашской Республики и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим уставом.
2. Глава Ядринского района Чувашской Республики избирается Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики из своего состава в порядке, предусмотренном настоящим уставом, и исполняет полномочия председателя Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики на непостоянной профессиональной основе.
3. Глава Ядринского района Чувашской Республики подконтролен и подотчетен населению и Ядринскому районному Собранию депутатов Чувашской Республики.
4. Глава Ядринского района Чувашской Республики в пределах своих полномочий:
1) представляет Ядринский район Чувашской Республики в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ядринского района Чувашской Республики;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом Ядринского района Чувашской Республики, нормативные правовые акты, принятые Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики;
3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;
4) осуществляет иные полномочия, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.
В пределах своих полномочий глава Ядринского района Чувашской Республики издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений по вопросам организации деятельности Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.
5. Глава Ядринского района Чувашской Республики представляет Ядринскому районному Собранию депутатов Чувашской Республики ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
6. В соответствии с федеральным законом полномочия главы Ядринского района Чувашской Республики прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ядринского района Чувашской Республики;
12) досрочного прекращения полномочий Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;
13) преобразования Ядринского района Чувашской Республики, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ядринского района Чувашской Республики;
14) увеличения численности избирателей Ядринского района Чувашской Республики более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ядринского района Чувашской Республики.»;
5) дополнить статьей 20.1. следующего содержания:
«Статья 20.1. Удаление главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку
1. Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики в соответствии с положениями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Ядринского района Чувашской Республики в отставку по инициативе депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики или по инициативе Президента Чувашской Республики.
2. Основаниями для удаления главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Ядринского района Чувашской Республики, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Ядринского района Чувашской Республики, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Ядринского района Чувашской Республики Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики по результатам его ежегодного отчета перед Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, оформляется в виде обращения, которое вносится в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Ядринского района Чувашской Республики и Президент Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Чувашской Республики.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Ядринского района Чувашской Республики , повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку может быть принято только при согласии Президента Чувашской Республики.
6. Инициатива Президента Чувашской Республики об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики вместе с проектом соответствующего решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики. О выдвижении данной инициативы глава Ядринского района Чувашской Республики уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики или Президента Чувашской Республики об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку осуществляется Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.
9. Решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.
10. В случае, если глава Ядринского района Чувашской Республики, присутствует на заседании Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, уполномоченного на это Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики.
11. При рассмотрении и принятии Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики решения об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики или Президента Чувашской Республики и с проектом решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава Ядринского района Чувашской Республики не согласен с решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Ядринского района Чувашской Республики в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.
14. В случае, если инициатива депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики или Президента Чувашской Республики об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку отклонена Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики, вопрос об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, на котором рассматривался указанный вопрос.»;
6) статьи 21, 22 признать утратившими силу;
7) статью 23 изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики
1. Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики состоит из 24 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Организацию деятельности Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики осуществляет глава Ядринского района Чувашской Республики, избираемый из состава депутатов.
2. Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются главой Ядринского района Чувашской Республики не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой Ядринского района Чувашской Республики по собственной инициативе, либо по инициативе главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.
Первое заседание Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики созывается старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее 30 дней со дня избрания Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики в правомочном составе.
4. Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики отражается отдельной строкой в местном бюджете.»;
8) абзац первый статьи 24 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку.»;
9) в статье 25:
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о принятии Устава Ядринского района Чувашской Республики, внесении изменений и дополнений в Устав Ядринского района Чувашской Республики принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики. Инициатива по внесению на рассмотрение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Ядринского района Чувашской Республики, может исходить от главы Ядринского района Чувашской Республики, главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики или от депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных Уставом Ядринского района Чувашской Республики, субъектов правотворческой инициативы.»;
часть 5 признать утратившей силу;
10) статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Полномочия главы Ядринского района Чувашской Республики по организации деятельности Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики
Глава Ядринского района Чувашской Республики, осуществляя организацию деятельности Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики и вопросов, вносимых на рассмотрение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;
2) созывает заседания Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, доводит до сведения депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;
4) оказывает содействие депутатам Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;
6) подписывает протоколы заседаний и другие документы Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;
7) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.»;
11) в статье 29:
в наименовании, по всему тексту слова «председатель Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики» в соответствующем падеже заменить словами «глава Ядринского района Чувашской Республики» в соответствующем падеже;
абзац первый изложить в следующей редакции:
«Глава Ядринского района Чувашской Республики избирается Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики из своего состава на срок до окончания полномочий Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность главы Ядринского района Чувашской Республики вносятся депутатами на заседании Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.»;
12) статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Заместитель председателя Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики
Заместитель Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.
В случае временного отсутствия главы Ядринского района Чувашской Республики его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.
В случае досрочного прекращения полномочий главы Ядринского района Чувашской Республики его полномочия временно осуществляет заместитель председателя Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.»;
13) статью 38 изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Глава Ядринской районной администрации Чувашской Республики
1. Главой Ядринской районной администрации Чувашской Республики является лицо, назначаемое на должность главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.
2. Лицо назначается на должность главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики утверждается Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики.
4. Контракт с главой Ядринской районной администрации Чувашской Республики заключается главой Ядринского района Чувашской Республики. Условия контракта для главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики утверждаются Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики.
5. В соответствии с федеральным законом глава Ядринской районной администрации Чувашской Республики не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Ядринской районной администрации Чувашской Республики не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Полномочия главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора
суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу
11) преобразования Ядринского района Чувашской Республики, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ядринского района Чувашской Республики;
12) увеличения численности избирателей Ядринского района Чувашской Республики более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ядринского района Чувашской Республики.».
2. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования, за исключением пунктов 1, 3, 4, 6, 7, 10-13 части 1 настоящего решения, вступающих после истечения срока полномочий Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики четвертого созыва.
Глава Ядринского района
Чувашской Республики Е.М.Яранский