Об утверждении Положения о семейном образовании в Ядринском районе Чувашской Республики и Правил предоставления средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на финансирование семейного образования в Ядринском районе Чувашской Республики

В целях обеспечения права граждан на выбор формы получения общего образования, руководствуясь ст. 10 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992г. №3266-1 «Об образовании», приказом Министерства образования Российской Федерации от 3 декабря 1999г. №1075 «Об утверждении Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации», приказом Министерства образования Российской Федерации от 23 июня 2000г. №1884 «Об утверждении положения о получении общего образования в форме экстерната», решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 5 декабря 2008г. №2 «О Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на 2009 год», п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить Положение о семейном образовании в Ядринском районе Чувашской Республики (приложение №1). 2. Утвердить Правила предоставления средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на финансирование семейного образования в Ядринском районе Чувашской Республики (приложение №2). 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Филимонова А.А., заместителя главы районной администрации - начальника отдела образования и молодежной политики Ядринской районной администрации Чувашской Республики. И.о. главы Ядринского района В.Б.Шуверов Приложение №1 к постановлению главы Ядринского района Чувашской Республики от 18.12.2009 г. № 782 ПОЛОЖЕНИЕ о семейном образовании в Ядринском районе Чувашской Республики 1. Общие положения 1.1. В соответствии с Законом Российской Федерации от 12 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» граждане Российской Федерации имеют право на выбор общеобразовательного учреждения и формы получения образования. Полномочия по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам выполняется органами местного самоуправления на основании п.11 ст.15, п.13 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и регулируется приказом Министерства образования Российской Федерации от 23 июня 2000 г. N 1884 «Об утверждении положения о получении общего образования в форме экстерната» и методическими рекомендациями Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 31.07.2009г № 4009. 1.2. С учетом потребностей и возможностей обучающихся общеобразовательные программы могут осваиваться в форме семейного образования. 1.3. Семейное образование является формой освоения ребенком общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в семье. 1.4. Для семейного образования, как и для других форм получения начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, действует федеральный государственный образовательный стандарт. Общеобразовательное учреждение осуществляет текущий контроль за освоением общеобразовательных программ обучающимися в форме семейного образования. Общеобразовательное учреждение несёт ответственность перед обучающимися и их родителями (законными представителями), органами управления образованием за реализацию конституционных прав гражданина на образование, соответствие выбранной формы обучения возрастным психофизическим особенностям детей и медицинским рекомендациям, качество образования, отвечающее федеральным государственным образовательным стандартам. 1.5. Настоящее Положение определяет порядок организации семейного образования в общеобразовательных учреждениях Ядринского района Чувашской Республики. 2. Организация семейного образования 2.1. Право дать ребенку образование в семье предоставляется всем родителям (иным законным представителям). 2.2. Общеобразовательное учреждение осуществляет прием детей, желающих получить образование в семье, на общих основаниях по заявлению родителей (иных законных представителей) с указанием выбора формы получения образования и зачисление в контингент обучающихся конкретного образовательного учреждения В приказе о зачислении ребенка в общеобразовательное учреждение указывается форма получения образования. Приказ хранится в личном деле обучающегося. Все данные об обучающемся вносятся в журнал того класса, в котором он будет числиться. Личное дело обучающегося хранится в общеобразовательном учреждении. Обучение в форме семейного образования организуется в соответствии с образовательной программой, уставом образовательного учреждения, учебным планом, отражающими образовательную стратегию и особенности образовательного учреждения. Для всех обучающихся действует учебный план и образовательная программа, включающие обязательный минимум содержания основных образовательных программ. При освоении общеобразовательных программ в форме семейного образования родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося должны быть ознакомлены с программами учебных предметов, критериями стандартного уровня их освоения, примерным перечнем базовых тем, нормами оценки знаний, умений и навыков обучающегося по каждому предмету, иными документами, регламентирующими организацию образовательного процесса в избранной форме. Образовательное учреждение утверждает положение об организации семейного образования как локальный акт к уставу. Перечень документов, необходимых для организации семейного образования: - заявление родителей (законных представителей) о переводе на обучение в форме семейного образования - приказ по образовательному учреждению о переводе на обучение в форме семейного образования - приказ по образовательному учреждению, регламентирующий аттестацию учащегося - протокол заседания педагогического совета образовательного учреждения - приказ по образовательному учреждению об итогах аттестации учащегося - расписание консультаций и аттестации учащегося - протоколы аттестации - журнал регистрации заявлений на перевод учащихся на семейную форму получения образования - договор об организации освоения общеобразовательных программ в форме семейного образования между образовательным учреждением и родителями (законными представителями). Для выполнения практических и лабораторных работ, получения консультативной и методической помощи, прохождения промежуточной аттестации обучающийся в семье приглашается на учебные, практические и иные занятия, соответствующие срокам выполнения лабораторных и практических работ, проведения промежуточной аттестации обучающихся по очной форме по расписанию образовательного учреждения. Результаты аттестации фиксируются в классном журнале и дневнике обучающегося. Родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося могут присутствовать на консультациях и промежуточной аттестации обучающегося при наличии медицинских показаний или по требованию психолога данного образовательного учреждения и должны быть информированы в письменном виде об уровне усвоения обучающимся общеобразовательных программ 2.3. Обучающиеся могут перейти на семейную форму получения образования по заявлению родителей (иных законных представителей) на любой ступени общего образования: начального общего, основного общего и среднего (полного) общего. Обучающиеся, получающие образование в семье, вправе на любом этапе обучения по решению родителей (иных законных представителей) продолжить образование в другой форме. 2.4. Перевод на другую форму получения образования осуществляется на основании приказа руководителя общеобразовательного учреждения. Приказ об изменении формы получения образования хранится в личном деле обучающегося. 2.5. Отношения между общеобразовательным учреждением и родителями (иными законными представителями) при организации семейного образования регулируются договором, который не может ограничивать права сторон по сравнению с действующим законодательством. Условия договора не должны ограничивать права сторон. В договоре указываются образовательная программа, по которой обучающийся будет получать общее образование в семье, формы и сроки проведения промежуточной аттестации по предметам базисного учебного плана, сроки выполнения практических и лабораторных работ, финансовые взаимоотношения сторон. 2.6. Для осуществления семейного образования родители (иные законные представители) могут: - пригласить преподавателя самостоятельно; - обратиться за помощью в общеобразовательное учреждение; - обучать самостоятельно. Родители (иные законные представители) информируют общеобразовательное учреждение о приглашенных ими преподавателях и определяют совместно с администрацией общеобразовательного учреждения возможность их участия в промежуточной и итоговой аттестации. 2.7. Общеобразовательное учреждение в соответствии с договором: - бесплатно предоставляет обучающемуся на время обучения учебники и другую литературу, имеющуюся в библиотеке общеобразовательного учреждения; - осуществляет промежуточную и государственную (итоговую) аттестации обучающегося. 2.8. Общеобразовательное учреждение вправе расторгнуть договор, если родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося не обеспечили: -освоение обучающимся определённых договором общеобразовательных программ в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта в установленные сроки -явку обучающегося в общеобразовательное учреждение в определённые договором сроки для выполнения лабораторных и практических работ, прохождения промежуточной и государственной (итоговой) аттестации. В случае расторжения договора обучающемуся предоставляется возможность продолжить по желанию родителей (и иных законных представителей) обучение в другой форме в данном общеобразовательном учреждении. По решению педагогического совета общеобразовательного учреждения и с согласия родителей (иных законных представителей) обучающийся может быть переведен в класс компенсирующего обучения или оставлен на повторный курс обучения. 2.9. Родители (иные законные представители) совместно с общеобразовательным учреждением несут ответственность за выполнение общеобразовательных программ в соответствии с государственными образовательными стандартами. 3. Аттестация обучающегося 3.1. Государственная (итоговая) аттестация обучающихся по форме семейного образования проводится в полном соответствии с Положением о государственной (итоговой) аттестации выпускников 1Х и Х1 классов общеобразовательных учреждений РФ, утверждённым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере образования. Освоение общеобразовательных программ в форме семейного образования предполагает самостоятельное, или с помощью педагогов, или с помощью родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося освоение общеобразовательных программ с последующим прохождением промежуточной и государственной (итоговой) аттестации в данном общеобразовательном учреждении. Порядок проведения промежуточной аттестации обучающегося в форме семейного образования определяется общеобразовательным учреждением самостоятельно, отражается в приложении к уставу (локальном акте) и в договоре между общеобразовательным учреждением и родителями (иными законными представителями). Лица, осваивавшие общеобразовательные программы в форме семейного образования, имеют право в качестве экстернов пройти промежуточную и государственную (итоговую) аттестацию в общеобразовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию, на основании п.1.3. Положения о получении общего образования в форме экстерната, утверждённого приказом Министерства образования РФ от 23.06.2000г. №1884. 3.2. Перевод обучающегося в последующий класс производится по решению педагогического совета общеобразовательного учреждения в соответствии с результатами промежуточной аттестации. 3.3. Освоение обучающимся общеобразовательных программ основного общего и среднего (полного) общего образования завершается обязательной государственной (итоговой) аттестацией. 3.4. Государственная (итоговая) аттестация выпускников 9 и 11 (12) классов, получающих образование в семье, проводится общеобразовательным учреждением в соответствии с Положением о государственной (итоговой) аттестации выпускников 9 и 11 (12) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации, утверждённым федеральным органом управления образованием. 3.5. Выпускникам 9 и 11 (12) классов, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, общеобразовательное учреждение, имеющее государственную аккредитацию, выдает документ государственного образца о соответствующем образовании. 3.6. Выпускники, обучающиеся в форме семейного образования, проявляющие способности и трудолюбие в учении, могут быть награждены золотой или серебряной медалями «За особые успехи в учении», похвальной грамотой «За особые успехи в изучении отдельных предметов». Награждение производится в соответствии с Положением о золотой и серебряной медалях «За особые успехи в учении», о похвальной грамоте «За особые успехи в изучении отдельных предметов» и похвальном листе «За отличные успехи в учении». 4. Финансовое обеспечение семейного образования 4.1. Родителям (законным представителям), осуществляющим воспитание и обучение несовершеннолетнего ребёнка в семье, выплачиваются денежные средства в размере затрат на образование каждого ребёнка на соответствующем этапе обучения в муниципальном общеобразовательном учреждении, определяемом в соответствии с финансовыми нормативами затрат Общеобразовательное учреждение обеспечивает выплату родителям денежных средств в размере затрат на оплату труда педагогов и приобретение учебных пособий по установленным законодательством и соответствующими нормативно-правовыми актами нормативам 4.2. Дополнительные расходы, произведённые семьёй сверх выплаченных денежных средств, покрываются родителями (иными законными представителями) самостоятельно. 4.3. Родители (иные законные представители), осуществляющие образование несовершеннолетнего ребенка в семье, не лишаются права на получение компенсаций, установленных государственными и муниципальными органами власти на детей соответствующего возраста. 5. Правовое положение педагогического работника, осуществляющего обучение детей в семье по договору с родителями (иными законными представителями). 5.1. Родители (иные законные представители), осуществляющие образование ребенка в семье, могут заключать договор с учителем (преподавателем), приглашенным ими самостоятельно. 5.2. Индивидуальная трудовая педагогическая деятельность, сопровождающаяся получением доходов, рассматривается как предпринимательская и подлежит регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5.3. Индивидуальная трудовая педагогическая деятельность не лицензируется. При ее регистрации заявитель представляет в соответствующий орган местного самоуправления заявление и документ об уплате регистрационного сбора. 5.4. Незарегистрированная индивидуальная трудовая педагогическая деятельность не допускается. Физические лица, занимающиеся такой деятельностью с нарушением законодательства Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Все доходы, полученные от такой деятельности, подлежат взысканию в доход соответствующего местного бюджета в установленном порядке. Приложение №2 к постановлению главы Ядринского района Чувашской Республики от 18.12.2009 г. №782 ПРАВИЛА предоставления средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на финансирование семейного образования в Ядринском районе Чувашской Республики I. Общие положения 1.1. Настоящие Правила регламентируют порядок предоставления средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, поступивших из республиканского бюджета Чувашской Республики (далее - средства Ядринского районного бюджета Чувашской Республики), на финансирование семейного образования в Ядринском районе Чувашской Республики. 1.2. Возмещение расходов родителям (законным представителям), осуществляющим воспитание и обучение несовершеннолетнего ребёнка в форме семейного образования, производится за счет средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, выделяемых общеобразовательному учреждению, где данный ребенок состоит в списочном составе обучающихся, в размере базового норматива затрат с учетом поправочного коэффициента на семейное образование на основании договора, заключенного между общеобразовательным учреждением и родителем (законным представителем). 1.3. Общеобразовательное учреждение обеспечивает выплату родителям денежных средств в размере затрат на оплату педагогической деятельности и приобретение учебных пособий по установленным законодательством и соответствующим нормативно-правовым актам нормативам. Выплата указанных средств производится путем их зачисления на лицевые счета родителей (законных представителей), открытые в соответствующих банковских учреждениях. 1.4. Предоставление средств из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на цели, предусмотренные в пункте 1.3. настоящих Правил, осуществляется на основании приказа общеобразовательного учреждения Ядринского района Чувашской Республики, выписки из решения педагогического совета общеобразовательного учреждения о переводе учащегося на семейное образование, договора между общеобразовательным учреждением и родителями (законными представителями) II. Порядок финансирования 2.1. Предоставление средств на указанные цели осуществляется за счет средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, каждому общеобразовательному учреждению. 2.2. Предоставление средств на цели, указанные в пункте 1.3. настоящих правил, осуществляется в следующем порядке: 2.2.1. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования по расходам, осуществляемым за счет указанных средств, учитываются на лицевом счете отдела образования и молодежной политики Ядринской районной администрации Чувашской Республики (далее – отдел образования и молодежной политики). На основании расходных расписаний (реестров расходных расписаний) отдела образования и молодежной политики указанные средства распределяются на лицевые счета получателей средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, открытые в отделе Минфина Чувашии по Ядринскому району. 2.2.2. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет указанных средств, осуществляется отделом Минфина Чувашии по Ядринскому району в порядке, установленном финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики, в соответствии с п.1.4. настоящих Правил на основании платежных документов на перечисление средств физическим лицам, представленным получателями средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики. 2.2.3. После проверки и санкционирования оплаты денежных обязательств платежные документы направляются отделом Минфина Чувашии по Ядринскому району в финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики для осуществления кассовых выплат с лицевого счета Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, открытого финансовому отделу Ядринской районной администрации Чувашской Республики в отделении по Ядринскому району Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике. III. Осуществление контроля 3.1. Контроль за целевым использованием средств осуществляет отдел образования и молодежной политики Ядринской районной администрации Чувашской Республики в соответствии с установленными полномочиями.