О разработке проекта Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на 2011 год и разработке прогноза социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики на 2011 год
В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях координации деятельности структурных подразделений Ядринской районной администрации Чувашской Республики по формированию проекта Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на 2011 год и формированию прогноза социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики на 2011 год, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления проекта Ядринского район-ного бюджета Чувашской Республики на 2011 год.
2. Финансовому отделу Ядринской районной администрации Чувашской Республики и отделу экономики Ядринской районной администрации Чувашской Республики организовать и координировать работу по составлению проекта Ядрин-ского районного бюджета Чувашской Республики на 2011 год и формированию прогноза социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Рес-публики на 2011 год.
3. Структурным подразделениям Ядринской районной администрации Чу-вашской Республики при необходимости внести предложения о приведении норма-тивных правовых актов Ядринского района Чувашской Республики в соответствие с настоящим постановлением.
4. Признать утратившими силу постановление главы Ядринского района Чу-вашской Республики от 19 мая 2009 г. № 288 «О разработке проекта Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на 2010 год и разработке прогноза со-циально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики на 2010 год».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на финан-совый отдел Ядринской районной администрации.
И.о.главы Ядринской
районной администрации А.А.Филимонов
Приложение №1
к постановлению Ядринской
районной администрации
Чувашской Республики
от « 31 » мая 2010г. № 353
П О Р Я Д О К
составления проекта Ядринского районного бюджета
Чувашской Республики на 2011 год
1. Ядринская районная администрация Чувашской Республики при составле-нии проекта Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на 2011 год:
1.1. определяет основные направления бюджетной и налоговой политики Ядринского района Чувашской Республики в 2011 году;
1.2. одобряет основные параметры прогноза социально-экономического раз-вития Ядринского района Чувашской Республики на 2011 год, прогноз социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики на 2011 год, содержащий основные макроэкономические показатели, характеризующие состоя-ние экономики;
1.3. рассматривает и утверждает нормативные правовые акты, представляе-мые субъектами бюджетного планирования в процессе составления проекта Ядрин-ского районного бюджета Чувашской Республики и формирования прогноза соци-ально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики на 2011 год;
1.4. определяет порядок и сроки представления проекта Ядринского район-ного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на 2011 год, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики одновременно с указанным проектом.
2. Финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Рес-публики организует составление и составляет проект Ядринского районного бюд-жета Чувашской Республики на 2011 год, в том числе:
2.1. разрабатывает не позднее 25 мая текущего финансового года проект ос-новных направлений бюджетной и налоговой политики на 2011 год;
2.2. осуществляет разработку основных характеристик Ядринского районно-го бюджета Чувашской Республики, а также распределение расходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на исполнение действующих и прини-маемых расходных обязательств на 2011 год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации;
2.3. формирует перечень главных администраторов доходов Ядринского рай-онного бюджета Чувашской Республики и главных администраторов источников финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республи-ки, подготавливает совместно с ними прогноз по статьям классификации доходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и источникам финансиро-вания дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на 2011 год;
2.4. разрабатывает и направляет не позднее 15 сентября текущего финансово-го года бюджетные проектировки главным распорядителям средств для распреде-ления по конкретным получателям средств Ядринского районного бюджета Чуваш-ской Республики.
2.5. осуществляет методологическое руководство подготовкой проектировок бюджетных ассигнований Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на 2011 год главными распорядителями средств;
2.6. направляет не позднее 15 сентября текущего финансового года Ядрин-скому районному Собранию депутатов Чувашской Республики методику и расчеты распределения межбюджетных трансфертов между бюджетами Ядринского района Чувашской Республики;
2.7. ведет реестр расходных обязательств Ядринского района Чувашской Рес-публики и представляет реестр расходных обязательств Ядринского района Чуваш-ской Республики и свод реестров расходных обязательств муниципальных образо-ваний в Министерство финансов Чувашской Республики в сроки, установленные указанным министерством;
2.8. представляет в Министерство финансов Чувашской Республики отчет об исполнении консолидированного бюджета Ядринского района Чувашской Респуб-лики за предыдущий год в сроки, установленные указанным министерством;
2.9. разрабатывает проект программы муниципальных внутренних заимство-ваний Ядринского района Чувашской Республики на 2011 год;
2.10. разрабатывает проект программы муниципальных гарантий Ядринского района Чувашской Республики в валюте Российской Федерации на 2011 год;
2.11. осуществляет оценку ожидаемого исполнения Ядринского районного бюджета Чувашской Республики за текущий финансовый год;
2.12. формирует и представляет в Ядринскую районную администрацию Чу-вашской Республики проект решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на 2011 год, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Ядрин-ское районное Собрание депутатов Чувашской Республики одновременно с указан-ным проектом, до 30 октября текущего финансового года;
2.13. разрабатывает предложения о мерах по реализации решения Ядринско-го районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на 2011 год не позднее 25 декабря текущего фи-нансового года;
2.14. подготавливает проект постановления главы Ядринского района Чу-вашской Республики о Правилах предоставления средств из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики не позднее 25 декабря текущего финансового го-да.
3. Отдел экономики Ядринской районной администрации Чувашской Рес-публики при составлении проекта Ядринского районного бюджета Чувашской Рес-публики на 2011 год:
3.1. организует и координирует работу субъектов бюджетного планирования по подготовке и представлению в соответствующие республиканские органы ис-полнительной власти предложений о выделении субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию на территории Ядринского района Чувашской Республики республиканских целевых программ, реализуемых на тер-ритории Ядринского района Чувашской Республики, бюджетных инвестиций в объ-екты капитального строительства в сроки, установленные Кабинетом Министров Чувашской Республики;
3.2. подготавливает и представляет в Ядринскую районную администрацию Чувашской Республики не позднее 1 июля текущего финансового года доклад о реализации районных целевых программ за отчетный год;
3.3. разрабатывает прогноз социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики на 2011 год и представляет на рассмотрение главы Ядринского района Чувашской Республики не позднее 30 июня текущего финансо-вого года;
3.4. рассматривает в порядке, установленном постановлениями главы Ядрин-ского района Чувашской Республики от 29 декабря 2007 г. № 760 «Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации районных целевых программ за счет средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики», от 30 декабря 2008 г. № 730 «Об упорядочении процесса формирования перечня объектов капитальных вложений, финансируемых за счет средств Ядринского рай-онного бюджета Чувашской Республики», представленные субъектами бюджетного планирования предложения для реализации за счет средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики начиная с очередного финансового года;
о проектах районных целевых программ и инвестиционной программы строительства объектов Ядринского района;
внесении изменений в районные целевые программы с учетом их социальной и экономической эффективности;
предоставлении бюджетам городского и сельских поселений Ядринского района Чувашской Республики субсидий, поступивших из республиканского бюд-жета Чувашской Республики, на софинансирование объектов капитального строи-тельства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуще-ствляются за счет средств местных бюджетов;
3.5. представляет проекты районных целевых программ и инвестиционной программы строительства объектов Ядринского района в рамках предельных объе-мов бюджетных ассигнований, доведенных в соответствии с подпунктом 2.4 на-стоящего Порядка, в финансовый отдел Ядринской районной администрации Чу-вашской Республики не позднее 30 июля текущего финансового года;
3.6. направляет в финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики не позднее 1 сентября текущего финансового года предва-рительные итоги социально-экономического развития Ядринского района Чуваш-ской Республики за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Респуб-лики за текущий финансовый год;
3.7. формирует сводный объем муниципального заказа Ядринского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и представляет на рассмот-рение главы Ядринского района Чувашской Республики не позднее 30 дней с даты представления муниципальными заказчиками объема муниципального заказа Яд-ринского района Чувашской Республики в порядке, установленном подпунктом 5.9. пункта 5 настоящего Порядка;
3.8. подготавливает Сводный доклад о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти Ядринского района Чувашской Рес-публики на 2011 год не позднее 1 октября текущего финансового года.
4. Отдел имущества и сельского хозяйства Ядринской районной администра-ции Чувашской Республики разрабатывает прогнозный план (программу) привати-зации муниципального имущества Ядринского района Чувашской Республики на 2011 год и представляет на рассмотрение главы Ядринского района Чувашской Республики не позднее 1 июня текущего финансового года.
5. В целях настоящего Порядка под субъектами бюджетного планирования понимаются главные распорядители средств Ядринского районного бюджета Чу-вашской Республики. При составлении проекта Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на 2011 год субъекты бюджетного планирования:
5.1. представляют до 15 июня текущего финансового года отчеты о реализа-ции районных целевых программ, а также отчеты об осуществлении бюджетных инвестиций из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в объекты капитального строительства, в отдел экономики Ядринского районной администра-ции Чувашской Республики и финансовый отдел Ядринской районной администра-ции Чувашской Республики в порядке, установленном постановлением главы Яд-ринского района Чувашской Республики от 29 декабря 2007 г. № 760 «Об утвер-ждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации районных це-левых программ за счет средств Ядринского районного бюджета Чувашской Рес-публики»;
5.2. представляют в отдел экономики Ядринской районной администрации Чувашской Республики и финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики результаты проведения оценки качества бюджетных услуг в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением главы Ядринского рай-она Чувашской Республики от 30 декабря 2008 г. № 729 «Об утверждении Порядка оценки соответствия качества фактически предоставленных бюджетных услуг стандартам и основным требованиям к результатам работы бюджетных учреждений в соответствии со стандартами качества предоставления бюджетных услуг», не позднее 1 июня текущего финансового года;
5.3. проводят оценку потребности в предоставлении бюджетных услуг и уче-та ее результатов при формировании расходной части Ядринского районного бюд-жета Чувашской Республики и представляют результаты оценки в финансовый от-дел Ядринской районной администрации Чувашской Республики не позднее 1 июля текущего финансового года в порядке, установленном постановлением главы Яд-ринского района Чувашской Республики от 27 мая 2008 г. № 314 «О бюджетных услугах, предоставляемых бюджетными учреждениями Ядринского района Чуваш-ской Республики за счет средств Ядринского районного бюджета Чувашской Рес-публики»;
5.4. подготавливают и представляют в отдел экономики Ядринской районной администрации Чувашской Республики не позднее 1 июля текущего финансового года в порядке, установленном постановлениями главы Ядринского района Чуваш-ской Республики от 29 декабря 2007 г. № 760 «Об утверждении Положения о по-рядке разработки, утверждения и реализации районных целевых программ за счет средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики», от 30 декабря 2008 г. № 730 «Об упорядочении процесса формирования перечня объектов капи-тальных вложений, финансируемых за счет средств Ядринского районного бюдже-та Чувашской Республики», предложения для реализации за счет средств Ядрин-ского районного бюджета Чувашской Республики начиная с очередного финансо-вого года о:
проектах районных целевых программ и инвестиционной программы строи-тельства объектов Ядринского района;
внесении изменений в районные целевые программы с учетом их социальной и экономической эффективности;
5.5. представляют не позднее 25 августа текущего финансового года в фи-нансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики пред-ложения о распределении предельных объемов бюджетного финансирования на 2011 год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации (разделам, подразделам, целевым статьям и видам расхо-дов) и по соответствующим получателям средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и согласно объемам бюджетных ассигнований, доведенным финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики, с пояснительной запиской;
5.6. разрабатывают и направляют в Ядринскую районную администрацию Чувашской Республики не позднее 25 июля текущего финансового года предложе-ния о проведении структурных и организационных преобразований в социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расхо-дование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансиро-вания в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных нор-мативных правовых актов или об их поэтапном введении;
5.7. осуществляют сверку с соответствующими органами исполнительной власти Чувашской Республики исходных данных для проведения расчетов распре-деления субсидий и субвенций из республиканского бюджета Чувашской Респуб-лики для муниципальных образований Ядринского района в сроки, установленные указанными органами исполнительной власти;
5.8. формируют в порядке, установленном Ядринской районной администра-цией Чувашской Республики, муниципальные задания по оказанию муниципальных услуг на 2011 год и доводят их до муницпальных учреждений и иных некоммерче-ских организаций до 1 сентября текущего финансового года;
5.9. определяют потребности Ядринского района Чувашской Республики в продукции (товарах, услугах) не позднее 30 дней с даты доведения до них бюджет-ных обязательств на 2011 год и представляют в отдел экономики Ядринской район-ной администрации Чувашской Республики объем муниципального заказа Ядрин-ского района Чувашской Республики в порядке, установленном решением Ядрин-ского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 11 августа 2009 г. № 6 «О порядке формирования заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Ядринского района Чувашской Республи-ки»;
5.10. подготавливают другие данные и материалы, необходимые для состав-ления проекта Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.
6. Взаимодействие субъекта бюджетного планирования с находящимися в его ведении получателями средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики при осуществлении полномочий, предусмотренных 5 настоящего По-рядка, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Ядрин-ского района Чувашской Республики и порядком, установленным соответствую-щим субъектом бюджетного планирования.
7. При составлении проекта Ядринского районного бюджета Чувашской Рес-публики на 2011 год не позднее 15 июня текущего финансового года главные адми-нистраторы доходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и главные администраторы источников финансирования дефицита Ядринского рай-онного бюджета Чувашской Республики разрабатывают и представляют в финансо-вый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики прогноз (прогноз изменений) объемов поступлений в Ядринский районный бюджет Чуваш-ской Республики по соответствующим видам (подвидам) доходов Ядринского рай-онного бюджета Чувашской Республики и источникам финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.
8. Рекомендовать органам местного самоуправления поселений:
не позднее 15 июня текущего финансового года направлять в отдел экономи-ки Ядринской районной администрации Чувашской Республики предложения о финансировании в очередном финансовом году за счет средств Ядринского район-ного бюджета Чувашской Республики районных целевых программ, реализуемых на территории соответствующих муниципальных образований, а также заявки для получения из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики субсидий, поступивших из республиканского бюджета Чувашской Республики, на софинан-сирование расходов бюджетов муниципальных образований по реализации инве-стиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муни-ципальных образований в соответствии с Законом Чувашской Республики «О пре-доставлении субсидий из республиканского фонда софинансирования расходов»;
в соответствии с законодательством Российской Федерации вести реестры расходных обязательств муниципальных образований и представлять их в финан-совый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики в сроки, установленные указанным отделом.