О районной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Ядринском районе на 2012-2013 годы»

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11 января 2006 г. № 7 «О федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы», постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29апреля 2009 г. №146 «О республиканской целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Чувашской Республике на 2010-2020 годы», в целях развития физической культуры и спорта в Ядринском районе Ядринская районная администрация Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую районную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в Ядринском районе на 2012-2013 годы» (далее – Программа). 2. Постановить, что при подготовке нормативных правовых актов Ядринского района Программа ежегодно включается в перечень районных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел образования и социальной политики. Глава Ядринской районной администрации В.Н.Кузьмин ПРИЛОЖЕНИЕ к районной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Ядринском районе на 2012-2013 годы» МЕРОПРИЯТИЯ по реализации районной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Ядринском районе на 2012-2013 годы» № п.п Наименование мероприятия Исполнители Сроки исполнения (годы) Источники финансирования (тыс. руб.) Всего Ядринский районный бюджет Внебюджетные средства 1 2 3 4 5 6 7 I. Совершенствование нормативно-правовой базы развития физической культуры и спорта 1.1. Разработка и совершенствование районных нормативно-правовых актов в сфере физической культуры и спорта Отдел образования и социальной политики Ядринской районной администрации, администрации сельских поселений (по согласованию) 2012-2013 - - - 1.2. Разработка нормативно-правовых актов по подготовке спортсменов Ядринского района к республиканским и всероссийским соревнованиям Отдел образования и социальной политики Ядринской районной администрации 2012-2013 - - - 1.3. Разработка и утверждение нормативных документов о порядке финансирования районных и республиканских спортивных мероприятий проходящих на территории Ядринского района Отдел образования и социальной политики Ядринской районной администрации 2012-2013 - - - 1.4. Разработка и утверждение Единого календарного плана районных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ядринского района Отдел образования и социальной политики, администрации городского и сельских поселений (по согласованию) 2012-2013 - - - 1.5. Разработка и утверждение программы развития физической культуры и спорта на уровне сельских поселений Администрация городского и сельских поселений (по согласованию) 2012-2013 - - - 2.1. Направление на курсы подготовки и повышения квалификации организаторов физической культуры сельских поселений Администрации городского и сельских поселений 2012 2013 - - - 2.2. Проведение районного смотра конкурса на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди поселений Отдел образования и социальной политики Ядринской районной администрации 2012 2013 20,0 20,0 20,0 20,0 - 2.3. Организация в спортивных залах образовательных учреждений во внеурочное время физкультурно-оздоровительных занятий для местных жителей Отдел образования и социальной политики Ядринской районной администрации, администрации сельских поселений 2012 2013 - - - 2.4. Организация работы по развитию сети спортивных клубов на предприятиях и организациях всех форм собственности Отдел образования и социальной политики Ядринской районной администрации, предприятия и организации (по согласованию), администрации сельских поселений 2012 2013 - - - 2.5. Проведение районного смотра конкурса на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной работы на предприятиях и организациях всех форм собственности Отдел образования и социальной политики Ядринской районной администрации, предприятия и организации (по согласованию), 2012 2013 15,0 15,0 5,0 5,0 10,0 10,0 2.6. Направление на семинары-совещания, научно-практические конференции по вопросам совершенствования физкультурно-спортивной работы в сельских поселениях, на предприятиях, организациях Отдел образования и социальной политики Ядринской районной администрации, предприятия и организации (по согласованию), администрации сельских поселений (по согласованию) 2012 2013 Текущее финансирование Текущее финансирование - 2.7. Внедрение сотрудничества образовательных учреждений с предприятиями по использованию спортивных сооружений для оздоровления трудящихся Отдел образования и социальной политики Ядринской районной администрации, администрации предприятий и организаций 2012 2013 - - - 2.8. Создание советов, комиссий района и сельских поселений по развитию физической культуры и спорта населения и придания им функций координации и контроля за созданием и работой сети физкультурно-оздоровительных и спортивных клубов, объединений, центров Отдел образования и социальной политики Ядринской районной администрации, администрации сельских поселений (по согласованию) 2012 2013 - - - 2.9. Организация пунктов проката спортивного оборудования и инвентаря для организации массовой физкультурно-оздоровительной работы Отдел образования и социальной политики Ядринской районной администрации, администрации образовательных учреждений, организаций, администрации сельских поселений (по согласованию) 2012 2013 Текущее финансирование Текущее финансирование - 2.10. Укрепление материально-спортивной базы и реконструкция спортивных площадок сельских поселений, оснащение их спортивным оборудованием и инвентарем Администрации поселений (по согласованию) 2012 2013 - - - 2.11. Создание на базе культурно-досуговых учреждений кружков спортивной направленности Администрации поселений (по согласованию) 2012 2013 - - - 2.12. Проведение районной спартакиады Ядринского района среди предприятий и организаций и учреждений Отдел образования и социальной политики Ядринской районной администрации 2012 2013 10,0 10,0 5,0 5,0 5,0 5,0 Всего по разделу II 2012 2013 ИТОГО 15,0 15,0 30,0 0,0 0,0 0,0 15,0 15,0 30,0 III. развитие массового спорта, спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва 3.1. Проведение Чемпионатов, первенств, кубков Ядринского района и сельских поселений по видам спорта Отдел образования и социальной политики Ядринской районной администрации, администрации сельских поселений 2012 2013 220,0 240,0 160,0 180,0 60,0 60,0 3.2. Проведение комплексных физкультурно-спортивных мероприятий: - районных сельских спортивных игр; - фестиваля «Спортивная семья» - Всероссийский день бега «Кросс Нации»; - Всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России» Отдел образования и социальной политики Ядринской районной администрации 2012 2013 30,0 30,0 25,0 25,0 5,0 5,0 3.3. Проведение районных и республиканских спортивно-оздоровительных мероприятий: турниров и соревнований, посвященных знаменательным, праздничным, памятным датам, выдающимся людям района и сельского поселения Отдел образования и социальной политики Ядринской районной администрации, администрации сельских поселений 2012 2013 80,0 100,0 40,0 50,0 40,0 50,0 3.4. Проведение спортивно-оздоровительных мероприятий среди молодежи допризывного и призывного возраста Отдел образования и социальной политики Ядринской районной администрации 2012 2013 2,0 2,0 2,0 2,0 - 3.5. Спартакиад среди сельских поселений на Кубок Главы Ядринского района Отдел образования и социальной политики Ядринской районной администрации 2012 2013 15,0 15,0 15,0 15,0 - 3.6. Участие в Чемпионатах, Кубках, спартакиадах, турнирах и спортивно-массовых мероприятиях Чувашской Республики Отдел образования и социальной политики Ядринской районной администрации 2012 2013 310,0 340,0 290,0 320,0 20,0 20,0 3.7. Участие в Чемпионате, Кубке и первенстве Чувашской Республики по футболу Отдел образования и социальной политики Ядринской районной администрации 2012 2013 780,0 900,0 80,0 100,0 700,0 800,0 3.8. Организация работы и проведение спортивных мероприятий среди ветеранов и инвалидов Отдел образования и социальной политики Ядринской районной администрации 2012 2013 15,0 15,0 10,0 10,0 5,0 5,0 3.9. Обеспечение спортивным инвентарем Отдел образования и социальной политики Ядринской районной администрации 2012 2013 100,0 100,0 50,0 50,0 50,0 50,0 Всего по разделу III 2012 2013 ИТОГО 1567,0 1757,0 3324,0 672,0 752,0 1424,0 895,0 1005,0 1900,0 IV. Организация пропаганды развития физической культуры и спорта 4.1. Организация сотрудничества органов управления физической культуры и спортом со средствами массовой информации в создании программ и материалов, отражающих: - достижения спортсменов Ядринского района; - спортивно-массовых мероприятий, проводимых на территории Ядринского района; - работу спортивных коллективов, команд, спортивной школы, федераций, клубов, советов и других общественных объединений; - работу тренеров, работников физической культуры и спорта. Отдел образования и социальной политики Ядринской районной администрации, администрации сельских поселений Ядринского района (по согласованию) 2012 2013 - - - Всего по Программе 2012 2013 Итого 1567,0 1757,0 3324,0 672,0 752,0 1424,0 895,0 1005,0 1900,0 РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «Развитие физической культуры и спорта в Ядринском районе на 2012-2013 годы» Наименование программы - Основание для разработки - Программы Основной заказчик Программы - Основной разработчик Программы - Цель Программы - Задачи Программы - Сроки реализации Программы - Районная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Ядринском районе на 2012 - 2013 годы» Федеральный закон «О физической культуре и спорту в Российской Федерации»; Федеральный закон «Об образовании»; постановление Правительства Российской федерации от 11 января 2006 г. № 7 «О федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы»; Закон Чувашской Республики «О физической культуре и спорте в Чувашской Республике»; Указ Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. № 52 « О дополнительных мерах по поддержке и развитию массового спорта в Чувашской Республике»; Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.04.2009 г. № 146 Республиканская целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Чувашской Республике на 2011-2020 годы» Отдел образования и социальной политики администрации Ядринского района (координатор) Отдел образования и социальной политики администрации Ядринского района Создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфрастуктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом Повышение интереса населения Ядринского района к занятиям физической культурой и спортом; развитие инфрастуктуры для занятий массовым спортом по месту жительства; развитие материально-технической базы для развития массового спорта и подготовки спортивного резерва сборных команд Чувашской Республики. 2012-2013 годы Исполнители основных -мероприятий Программы Объемы и источники – финансирования Ожидаемые конечные результаты - реализации Программы Система организации контроля за -исполнением Программы Отдел образования и социальной политики администрации Ядринского района; администрации городского и сельских поселений (по согласованию) общий объем финансирования Программы составит 3324,0 тыс. рублей: в том числе за счет средств: Ядринского районного бюджета – 1424,0 тыс. руб. внебюджетных средств – 1900,0 тыс. руб. В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей Ядринского районного бюджета и бюджетов городского и сельских поселений. В результате реализации Программы к 2014 году предполагается: Увеличить долю граждан Ядринского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 28 процентов от общего числа граждан Ядринского района; Улучшить систему подготовки спортсменов высокого класса. Организовать широкую пропаганду физической культуры и спорта, престижа здорового образа жизни. Контроль за исполнением Программы осуществляется отделом образования и социальной политики Ядринской районной администрации. Исполнители основных мероприятий ежегодно к 1 февраля до 2014 года предоставляют заказчику информацию о ходе реализации Программы для обобщения и последующего информирования главы Ядринской районной администрации не позднее 5 марта года, следующего за отчетным. Введение. Основой для разработки районной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Ядринском районе на 2012-2013 годы» (далее - Программа) являются результаты достигнутые в сфере развития физической культуры и спорта за период с 2008-2011 годы. Достигнута значительная положительная динамика в росте численности детей и подростков, занимающихся в спортивных секциях, а также ростом численности населения занимающегося физической культурой и спортом, которая на начало 2011 года составляет 7826 человек (25% от общей численности населения). Сформирована система проведения районных соревнований и физкультурно-массовых мероприятий. Ежегодно на районном уровне проводятся свыше 80 спортивно-массовых мероприятий среди различных групп населения. Наиболее массово в районе проводятся: соревнования по футболу, волейболу, лыжным гонкам, легкой атлетике, а также спортивные мероприятия во время праздника «Акатуй», «Масленица», «День физкультурника». Спортсмены района успешно участвуют на республиканских и всероссийских соревнованиях. В Чемпионате Чувашской Республики по футболу, легкой атлетике, тяжелой атлетике, борьбе самбо и дзюдо, гиревому спорту. По этим видам спорта спортсмены района представляют сборные команды Чувашской Республики и Приволжского федерального округа. В 2009 году был сдан в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс со спортивными залами для борьбы, шейпингу, силовым и игровым видам спорта, а также плавательным бассейном. В сфере физической культуры и спорта имеются ряд проблем, требующих неотложного решения: недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой; недостаточный уровень материальной базы для занятия физической культурой и спортом; недостаточное финансирование спортивных мероприятий. Приоритетными направлениями деятельности для дальнейшего развития физической культуры и спорта являются: развитие системы массового спорта в городском и сельских поселениях для вовлечения населения в активное занятие физической культурой и спортом; повышение эффективности эксплуатации и развития физкультурно-спортивных сооружений в школах, организациях и предприятиях всех форм собственности» увеличение бюджета района по статье «Физкультура и спорт»; совершенствование и развитие спорта высших достижений и профессионального спорта. Программа позволит обеспечить реализацию единой республиканской политики на территории Ядринского района, объединит усилия Ядринской районной администрации и городского и сельских поселений района в решении первоочередных задач по повышению физической подготовленности и уровню здоровья населения. I. Основные цели и задачи Программы. Основными целями программы являются: создание условий для реализации конституционного права граждан на занятия физической культурой и спортом; вовлечение населения в активные занятия физической культурой и спортом; повышение уровня подготовленности спортсменов для выступлений на республиканских и всероссийских соревнованиях. Исходя из поставленных целей, а также тенденции и особенности развития физической культуры и спорта района, Программа предусматривает решение следующих основных задач: повышение интереса различных категорий граждан Ядринского района к занятиям физической культурой и спортом; развитие инфрастуктуры для занятий массовым спортом в сельских поселениях; развитие материально-технической базы для подготовки членов сборной команды Ядринского района; организация пропаганды физической культуры и спорта, включающей в себя распространение социальной рекламы, продвижение ценностей физической культуры и здорового образа жизни, освещение спортивно-массовых мероприятий. II. Система программных мероприятий. Мероприятия Программы включают направления: совершенствование нормативно-правовой базы развития физической культуры и спорта; развитие физкультурно-спортивной работы в городском и сельских поселениях, на предприятиях, в организациях всех форм собственности; развитие массового спорта, системы подготовки спортивного резерва Ядринского района; сохранение, укрепление инфрастуктуры физической культуры и спорта; организация пропаганды физической культуры и спорта. Приоритетность данных направлений связана с тем, что намеченные мероприятия позволят осуществить формирование ценностных отношений всех групп населения района к физической культуре и спорту, обеспечить достойное выступление спортсменов района на республиканских и российских соревнованиях. Предусмотренные в Программе мероприятия позволят объединить усилия, средства и координировать деятельность заинтересованных структурных подразделений, организации, предприятий и учреждений района в решении проблем физической культуры и спорта. III. Ресурсное обеспечение Программы. Общий объем финансирования Программы составляет 4617,0 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования: Годы Всего объем финансирования, тыс. руб. в том числе за счет средств Бюджета администрации Ядринского района Внебюджетных средств 2012 1567,0 672,0 895,0 2013 1757,0 752,0 1005,0 ИТОГО 3324,0 1424,0 1900,0 Финансирование программных мероприятий предусматривается осуществлять за счет средств Ядринского районного бюджета 1424,0 тыс. рублей, внебюджетных средств 1900,0 тыс. рублей. К внебюджетным источникам отнесены доходы от уставной деятельности учреждений, организаций, средств спонсоров и добровольных пожертвований граждан и организаций. Объем инвестиций и других расходов на осуществление Программы может ежегодно уточнятся исходя из возможностей бюджетов всех уровней и внебюджетных средств. IV. Механизм реализации Программы, организация управления и контроль за ходом ее выполнения. Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия Ядринской районной администрации, администраций городского и сельских поселений, общественных организаций, федераций по видам спорта, физкультурно-спортивных объединений с учетом государственных приоритетов, действующей нормативно-правовой базы. На отдел образования и социальной политики Ядринской районной администрации возлагается организация, координация и контроль за исполнением Программы. Заказчик-координатор Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям; координирует деятельность исполнителей Программы; контролирует целенаправленное и эффективное использование финансовых средств и выполнение намеченных мероприятий; формирует совместно с исполнителями Программы свободную бюджетную заявку; ежегодно направлять в финансовый отдел бюджетную заявку на ассигнования, необходимые для реализации Программы. Заказчик-координатор Программы определяет основное содержание направлений и мероприятий Программы, доводит информацию о реализации Программы до Ядринского районного Собрания депутатов, совместно с исполнителями мероприятий Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за не целевое и неэффективное использование выделенных средств, а также за несвоевременное предоставление отчетности. V. Ожидаемые результаты реализации Программы, основные индикаторы ее эффективности Эффективность реализации мероприятий, предусмотренных Программой, вытекает из ожидаемых в ходе ее выполнения результатов. Важнейшим результатом реализации Программы станет увеличение численности населения Ядринского района занимающихся физической культурой и спортом и ведущие здоровый образ жизни. Совокупность программных мероприятий при её полной реализации позволит существенным образом повысить интерес населения к занятиям физической культурой и спортом, удовлетворить его потребность в физической нагрузке. Решение проблем, обозначенных в программе, позволит достичь следующих результатов: ежегодное увеличение доли населения Ядринского района, занимающихся физической культурой и спортом; повышение уровня обеспеченности населения района физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями; ежегодное увеличение численности спортсменов массовых разрядов; завоевание призовых мест спортсменов района на республиканских и всероссийских соревнованиях. Ежегодное увеличение представительства спортсменов района в списочных составах сборных команд Чувашской Республики; создание единой системы подготовки высококвалифицированных спортсменов; привлечение инвестиций в систему физической культуры и спорта. Таким образом, выделение и рациональное целевое использование средств Ядринского районного бюджета на развитие физической культуры и спорта в объеме, предусмотренном Программой, позволит увеличить долю населения Ядринского района, занимающихся физической культурой и спортом к сроку завершения Программы до 28 процентов. Реализация Программы позволит провести необходимую информационно-образовательную работу по формированию привлекательности имиджа здорового образа жизни среди населения.