Постановление

В соответствии с Законом Чувашской Республики "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике" в целях улучшения инвестиционного климата, повышения инвестиционной привлекательности Ядринского района Чувашской Республики, а также обеспечения стабильных условий деятельности инвесторов в Ядринском районе Чувашской Республики Ядринская районная администрация Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:

1. Установить, что инвесторам при реализации инвестиционных проектов, признанных имеющими важное экономическое и социальное значение для Ядринского района Чувашской Республики (далее - приоритетные инвестиционные проекты), могут быть оказаны нефинансовые меры муниципальной поддержки.

2. Утвердить прилагаемое Положение об инвестиционных проектах, имеющих важное экономическое и социальное значение для Ядринского района Чувашской Республики, и об оказании нефинансовых мер муниципальной поддержки инвестиционной деятельности в Ядринском районе Чувашской Республики.

3. Отделу экономики и промышленности совместно с сектором имущественных и земельных отношений, отделом строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ Ядринской районной администрации Чувашской Республики и другими заинтересованными органами местного самоуправления организовать работу по оказанию нефинансовых мер муниципальной поддержки инвесторам при реализации приоритетных инвестиционных проектов.

4. Территориальным органам федеральных органов исполнительной власти и организациям, расположенным на территории Ядринского района Чувашской Республики, рекомендовать рассмотрение в первоочередном порядке вопросов, возникающих при реализации приоритетных инвестиционных проектов.

5. Признать утратившим силу постановление Ядринской районной администрации Чувашской Республики от 30.05.2014г. №447 «Об утверждении Порядка сопровождения (согласования) инвестиционных проектов, планируемых к реализации (или) реализуемых на территории Ядринского района Чувашской Республики».

6. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о.главы Ядринской районной администрации

В.П. Семенов

Утверждено

постановлением Ядринской

районной администрации

Чувашской Республики

от 29.09. 2015 г. N 654

Положение
об инвестиционных проектах, имеющих важное экономическое и социальное значение для Ядринского района Чувашской Республики, и об оказании нефинансовых мер муниципальной поддержки инвестиционной деятельности в Ядринском районе Чувашской Республики

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано во исполнение Закона Чувашской Республики "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике" и определяет критерии отбора инвестиционных проектов для признания их проектами, имеющими важное экономическое и социальное значение для Ядринского района Чувашской Республики (далее - приоритетный инвестиционный проект), а также порядок оказания нефинансовых мер муниципальной поддержки инвестиционной деятельности в Ядринском районе Чувашской Республики (далее - сопровождение приоритетного инвестиционного проекта).

1.2. Решение о признании инвестиционного проекта приоритетным инвестиционным проектом и сопровождении приоритетного инвестиционного проекта принимается главой Ядринской районной администрации Чувашской Республики на основании рекомендации постоянно действующего совещательного органа Ядринской районной администрации Чувашской Республики - Совета по улучшению инвестиционного климата (далее - Совет).

1.3. Решение о рекомендации инвестиционного проекта для признания его приоритетным инвестиционным проектом и об оказании сопровождения принимается Советом путем отбора, осуществляемого в соответствии с критериями, установленными настоящим Положением.

II. Критерии отбора инвестиционных проектов

2.1. Основными критериями отбора инвестиционных проектов на признание их приоритетными инвестиционными проектами являются:

1) бюджетная эффективность;

2) экономическая эффективность;

3) общественная значимость и полезность;

4) объем инвестиционных затрат не менее 10 млн. рублей;

5) реализация инвестиционного проекта по приоритетным направлениям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере государственного регулирования инвестиционной деятельности.

Бюджетная и экономическая эффективность, общественная значимость и полезность инвестиционного проекта, претендующего на признание приоритетным инвестиционным проектом, оцениваются в соответствии с постановлением Ядринской районной администрации Чувашской Республики от 23.05.2011г. № 307 «О вопросах управления муниципальным долгом Ядринского района Чувашской Республики».

2.2. Дополнительными критериями отбора инвестиционных проектов на признание их приоритетными инвестиционными проектами являются:

быстрая окупаемость проекта (предпочтение отдается проектам со сроком окупаемости не более 5 лет);

установление среднемесячной оплаты труда работников инвестора не ниже среднемесячной заработной платы работников, занятых соответствующим видом деятельности в Ядринском районе Чувашской Республики, при этом ее величина не может быть ниже величины прожиточного минимума в Чувашской Республике, наличие условий повышения заработной платы и сохранения тенденций к ее росту.

Социальные, экологические и иные результаты реализации инвестиционного проекта, не поддающиеся стоимостной оценке, рассматриваются как дополнительные показатели интегральной эффективности, а также учитываются при обосновании предоставления нефинансовых мер муниципальной поддержки инвестиционного проекта.

III. Рассмотрение заявлений инвесторов, претендующих на признание инвестиционного проекта имеющим важное экономическое и социальное значение для Ядринского района Чувашской Республики и предоставление нефинансовых мер муниципальной поддержки, принятие решения о приостановлении или прекращении оказания нефинансовых мер муниципальной поддержки

3.1. Сопровождение приоритетного инвестиционного проекта подразумевает проведение комплекса мероприятий по:

консультативному, методическому и информационному сопровождению;

реализации органами местного самоуправления и организациями в Чувашской Республике процедуры ускоренного рассмотрения вопросов, возникающих в ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта, входящих в их компетенцию;

контролю за своевременным получением инвестором необходимых согласований и разрешений в органах местного самоуправления, организациях в Чувашской Республике;

поддержке ходатайств и обращений инвестора при реализации приоритетного инвестиционного проекта в органы местного самоуправления, кредитные организации и другие организации в Чувашской Республике о содействии в реализации приоритетного инвестиционного проекта;

содействию в создании инфраструктуры бизнеса, проведении государственной экспертизы приоритетного инвестиционного проекта.

Сопровождение приоритетного инвестиционного проекта не распространяется на другие инвестиционные проекты, реализуемые инвестором.

3.2. Сопровождение приоритетного инвестиционного проекта осуществляется Ядринской районной администрацией Чувашской Республики на основании инвестиционного соглашения, заключаемого с инвестором.

К сопровождению приоритетного инвестиционного проекта могут привлекаться органы исполнительной власти Чувашской Республики, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, а также иные организации в Чувашской Республике в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики (далее - органы, осуществляющие сопровождение приоритетного инвестиционного проекта).

Действия органов, осуществляющих сопровождение приоритетного инвестиционного проекта, координирует и контролирует отдел экономики и промышленности Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

3.3. Инвестор, претендующий на признание инвестиционного проекта приоритетным инвестиционным проектом и предоставление нефинансовых мер муниципальной поддержки, представляет в Ядринскую районную администрацию Чувашской Республики подписанные руководителем и заверенные печатью юридического лица (при наличии печати) следующие документы:

1) заявление о признании инвестиционного проекта приоритетным инвестиционным проектом и о намерении получить сопровождение приоритетного инвестиционного проекта;

2) бизнес-план, составленный в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;

3) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица;

4) копии бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица за последние два финансовых года (бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах и приложения к ним) с отметкой налогового органа об их принятии, в случае проведения обязательного аудита - с приложением копий аудиторских заключений по результатам аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за последние два финансовых года, а в случае если инвестор создан менее двух лет назад - за последний финансовый год с отметкой налогового органа об их принятии;

5) информацию о соинвесторе (соинвесторах) (в случае если при реализации бизнес-плана предусмотрено участие соинвестора (соинвесторов):

а) в случае если соинвестором является юридическое лицо:

наименование и место нахождения;

банковские реквизиты;

сведения о руководителе (Ф.И.О., телефон);

сведения о контактном лице (Ф.И.О., телефон);

б) в случае если соинвестором является физическое лицо:

Ф.И.О., паспортные данные и телефон;

сведения об открытых в кредитных организациях счетах.

Инвестором, претендующим на признание инвестиционного проекта приоритетным инвестиционным проектом, могут быть представлены:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления;

подтверждение налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданное не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления.

В случае если инвестором, претендующим на признание инвестиционного проекта приоритетным инвестиционным проектом, не представлены указанные в абзацах шестнадцатом и семнадцатом настоящего пункта документы по собственной инициативе, отдел экономики и промышленности Ядринской районной администрации Чувашской Республики для их получения направляет межведомственный запрос в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

Отдел экономики и промышленности Ядринской районной администрации Чувашской Республики в течение 3 дней с даты поступления документов, указанных в настоящем пункте:

принимает решение о возвращении документов инвестора, указанных в настоящем пункте, на доработку, о чем письменно уведомляет инвестора в день принятия решения;

направляет в отраслевые органы в электронном виде копии полученных документов, соответствующих требованиям настоящего пункта, для подготовки заключения отраслевого органа о целесообразности признания инвестиционного проекта приоритетным инвестиционным проектом и сопровождения приоритетного инвестиционного проекта.

Документы, указанные в настоящем пункте, возвращаются на доработку в случае, если они не отвечают требованиям настоящего пункта и (или) оформлены с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Отдел экономики и промышленности Ядринской районной администрации Чувашской Республики в течение 2 дней с даты получения заключения отраслевого органа о целесообразности признания инвестиционного проекта приоритетным инвестиционным проектом и сопровождения приоритетного инвестиционного проекта готовит комплексное заключение по инвестиционному проекту, имеющему положительное заключение отраслевого органа о целесообразности признания инвестиционного проекта приоритетным инвестиционным проектом и сопровождения приоритетного инвестиционного проекта, при наличии полного пакета документов, указанных в настоящем пункте, и направляет его на рассмотрение Совета.

При реализации инвестором нескольких инвестиционных проектов документы, указанные в настоящем пункте, представляются по каждому из инвестиционных проектов отдельно. Решение Совета принимается по каждому из инвестиционных проектов отдельно.

3.4. Документы не направляются на рассмотрение Совета в случае, если инвестор:

1) представил недостоверные сведения;

2) находится в стадии реорганизации или ликвидации;

3) имеет отрицательное заключение отраслевого органа на рассматриваемый инвестиционный проект.

3.5. Совет в срок не более 30 дней со дня получения документов инвестора рассматривает представленное отделом экономики и промышленности Ядринской районной администрации Чувашской Республики комплексное заключение по инвестиционному проекту, соответствующему требованиям пункта 3.1 настоящего Положения, и принимает одно из следующих решений:

рекомендовать признать инвестиционный проект приоритетным инвестиционным проектом и рекомендовать его сопровождение;

отказать инвестору в рекомендации признать инвестиционный проект приоритетным инвестиционным проектом и в его сопровождении.

3.6. При принятии положительного решения, предусмотренного абзацем вторым пункта 3.5 настоящего Положения, в протокольном решении Совета указываются период, в течение которого рекомендуется оказывать сопровождение приоритетного инвестиционного проекта, а также другие вопросы, связанные с его реализацией. К протокольному решению Совета прилагается рекомендуемый план мероприятий по сопровождению приоритетного инвестиционного проекта с указанием исполнителей и сроков выполнения мероприятий.

3.7. Решение об отказе инвестору в рекомендации признать инвестиционный проект приоритетным инвестиционным проектом и его сопровождении принимается Советом при отсутствии значительной общественной значимости и полезности, а также положительной экономической и бюджетной эффективности инвестиционного проекта и оформляется протоколом.

Отказ в рекомендации признать инвестиционный проект приоритетным проектом и его сопровождении должен быть мотивированным. Причины, послужившие основанием вынесения решения об отказе в рекомендации признать инвестиционный проект приоритетным инвестиционным проектом и его сопровождении, указываются в протоколе заседания Совета.

Мотивированный отказ направляется инвестору в пятидневный срок со дня принятия Советом данного решения.

Документы, возвращенные инвестору по основаниям, установленным пунктом 3.1 настоящего Положения, после их доработки могут быть вновь внесены инвестором для рассмотрения Советом в соответствии с настоящим Положением, но не ранее чем через 3 месяца после их возвращения.

3.8. Решение о признании инвестиционного проекта приоритетным инвестиционным проектом и сопровождении приоритетного инвестиционного проекта принимается главой Ядринской районной администрации Чувашской Республики на основании рекомендации Совета, после чего подписывается инвестиционное соглашение с инвестором о реализации приоритетного инвестиционного проекта.

3.9. Органы, осуществляющие сопровождение приоритетного инвестиционного проекта, а также инвестор ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в отдел экономики и промышленности Ядринской районной администрации Чувашской Республики информацию о реализации приоритетного инвестиционного проекта.

3.10. При систематических отклонениях фактических финансовых и экономических показателей приоритетного инвестиционного проекта от расчетных, при реальной угрозе срыва реализации приоритетного инвестиционного проекта, при непредставлении (несвоевременном представлении) необходимой информации о финансовом состоянии инвестора (и (или) соинвестора) и о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта, при отказе инвестора (и (или) соинвестора) от реализации приоритетного инвестиционного проекта органы, осуществляющие сопровождение приоритетного инвестиционного проекта, представляют главе Ядринской районной администрации Чувашской Республики мотивированные заключения о необходимости приостановления сопровождения приоритетного инвестиционного проекта.

Отдел экономики и промышленности Ядринской районной администрации Чувашской Республики в течение 10 рабочих дней со дня поступления мотивированных заключений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, готовит комплексное мотивированное заключение о необходимости приостановления сопровождения приоритетного инвестиционного проекта и направляет его на рассмотрение Совета.

3.11. При неустранении причин, повлекших приостановление сопровождения приоритетного инвестиционного проекта в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Положения, в установленные Советом сроки, а также по инициативе инвестора в соответствии с его заявлением органы, осуществляющие сопровождение приоритетного инвестиционного проекта, представляют главе Ядринской районной администрации Чувашской Республики мотивированные заключения о необходимости прекращения сопровождения приоритетного инвестиционного проекта.

Отдел экономики и промышленности Ядринской районной администрации Чувашской Республики в течение 10 рабочих дней со дня поступления мотивированных заключений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, готовит комплексное мотивированное заключение о необходимости прекращения сопровождения приоритетного инвестиционного проекта и отмене мер поддержки, ранее предоставленных инвестору органом, осуществляющим сопровождение приоритетного инвестиционного проекта, при выполнении плана мероприятий по сопровождению приоритетного инвестиционного проекта и направляет его на рассмотрение Совета.

3.12. Решение о приостановлении или прекращении сопровождения приоритетного инвестиционного проекта и отмене мер поддержки, ранее предоставленных инвестору органом, осуществляющим сопровождение приоритетного инвестиционного проекта, при выполнении плана мероприятий по сопровождению приоритетного инвестиционного проекта, принимается в порядке, установленном Положением о Совете по улучшению инвестиционного климата, утвержденным постановлением Ядринской районной администрации Чувашской Республики от 30 мая 2014 г. N 437 "О Совете по улучшению инвестиционного климата в Ядринском районе Чувашской Республики при главе Ядринской районной администрации Чувашской Республики».