2018 год
О выполнении контрольных показателей по снижению неформальной
занятости в Ядринском районе Чувашской Республики
В соответствии с заключенным Соглашением между Федеральной службой по труду и занятости и Кабинетом Министров Чувашской Республики о реализации мер, направленных на снижение неформальной занятости для Чувашской Республики определен контрольный показатель по обеспечению снижения численности экономически активных лиц, находящихся в трудоспособном возрасте, не осуществляющих деятельность в количестве 48633 человека.
Министерством труда и социальной защиты Чувашской Республики произведен расчет контрольного показателя для каждого муниципального района пропорционально численности экономически активного населения. Контрольный показатель по снижению неформальной занятости, легализации «серой» заработной платы по Ядринскому району в текущем году составляет 1163 (по данным Чувашстата, численность экономически активного населения в Ядринском районе составляет 16400 человек, по ЧР – 686075 человек).
Расчет контрольного показателя по Ядринскому району:
(16400:686075)x 48633 = 1163
В целях снижения неформальной занятости, легализации «серой» заработной платы Ядринской районной администрацией Чувашской Республики проводятся следующие мероприятия:
- разработан и утвержден График проведения совместных рейдов с прокуратурой, пенсионным фондом, региональным отделением Фонда социального страхования, центром занятости населения и Ядринской районной администрацией с целью выявления физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без регистрации в налоговом органе, индивидуальных предпринимателей, использующих труд наемных работников без оформления трудовых отношений;
- разработан ежемесячный график заслушивания на Межведомственной комиссии по вопросам повышения доходов консолидированного бюджета Ядринского района Чувашской Республики, своевременности и полноты выплаты заработной платы при главе Ядринской районной администрации и Комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Ядринском районе (далее – комиссия) руководителей организаций, заключающих с работниками гражданско-правовые договора;
- заслушиваются на совместных Комиссиях руководителей организаций, имеющих среднемесячную заработную плату работников по данным расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, представленных в ФСС, ниже минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума;
- приглашаются на Комиссии руководители организаций, представивших нулевые отчеты в ПФР и ФСС;
- анализируется информация налоговой инспекции о работодателях, выплачивающих заработную плату ниже МРОТ, а также о хозяйствующих субъектах, не исполнивших обязанность по исчислению и перечислению НДФЛ;
- анализируются муниципальные контракты на выполнение работ и услуг стоимостью 1 млн. рублей и более, исполненных в 2014 и 2015 годах;
- в июне-июле текущего года совместно с главами поселений осуществлен подворовой обход населения района с целью выявления лиц трудоспособного возраста, не осуществляющих деятельность, для дальнейшего содействия в их трудоустройстве. В результате обхода было выявлено 2088 человек. В дальнейшем с этим лицами велась работа по их трудоустройству, в том числе и через Центр занятости населения района, а также оказывалась информационная, консультационная и образовательная поддержка;
- для более эффективной работы в январе текущего года контрольный показатель по снижению неформальной занятости распределен среди поселений;
- регулярно проводились совещания с главами городского и сельских поселений, субъектами предпринимательства по вопросам снижения неформальной занятости работников, т.е. информационно-разъяснительная работа проводилась постоянно.
В целях активизации работы по легализации трудовых отношений, защиты интересов граждан от недобросовестных работодателей (наличии фактов трудоустройства без письменного оформления трудовых отношений, невыплаты заработной платы или выплаты "в конвертах") на официальном сайте Ядринского района Чувашской Республики с 2015 года функционирует «горячая линия» по вопросам легализации трудовых отношений и выплаты «серой» заработной платы. В текущем году на «горячую линию» обратились два гражданина по вопросам невыплаты в предприятии заработной платы и трудоустройства без оформления трудового договора. Материалы по данным фактам были направлены в Прокуратуру Ядринского района и ОМВД по Ядринскому району.
За 2015-2016гг. в отношении 5 организаций принимались меры прокурорского реагирования в сфере неформальной занятости (привлечены к штрафу, возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 5.27 КоАп РФ за нарушение трудового законодательства (уклонение от оформления трудового договора).
По состоянию на 19 декабря текущего года проведено 9 Межведомственных комиссий по снижению неформальной занятости, 8 материалов направлены в Прокуратуру Ядринского района. В целях выявления физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без регистрации в налоговом органе, индивидуальных предпринимателей, использующих труд наемных работников без оформления трудовых отношений, проведено 26 межведомственных рейдов. В ходе рейдов всего охвачено 173 хозяйствующих субъектов (в т.ч. предприятия, организации, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства).
По состоянию на 10 декабря текущего года выявлено 1186 работников, с которыми не заключены трудовые договоры, из них легализовано 1182 человека, что составляет 101,63%.
Работа по выявлению и снижению неформально занятых работников будет продолжена. 28 декабря текущего года планируется проведение заседания Межведомственной комиссии, где также будут подведены итоги работы по данному направлению за 2016 год и обозначены задачи на 2017 год.
Начальник отдела
экономики и промышленности И.Г. Ильина