Муниципальная программа Ядринского района Чувашской Республики «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Ядринского района Чувашской Республики»

ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИ

ЕТЕРНЕ РАЙОНĚ

ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА

ЯДРИНСКИЙ РАЙОН

ЕТЕРНЕ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЙĚ

ЙЫШАНУ

29.12.2018 г. № 955

Етерне хули

ЯДРИНСКАЯ РАЙОННАЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.12.2018 г. № 955

город Ядрин

Об утверждении муниципальной программы Ядринского района Чувашской Республики «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Ядринского района Чувашской Республики»

Ядринская районная администрация Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Ядринского района Чувашской Республики «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Ядринского района Чувашской Республики» (далее – Муниципальная программа).

2. Утвердить ответственным исполнителем Муниципальной программы финансовый отдел Ядринской районной Чувашской Республики.

3. Финансовому отделу Ядринской районной администрации Чувашской Республики при формировании проекта Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Муниципальной программы.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.



Глава Ядринской районной

администрации А.Л. Софронов

Утверждена

постановлением Ядринской

районной администрации

Чувашской Республики

от 29.12.2018 № 955

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ЯДРИНСКОГО РАЙОНА

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

«УПРАВЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ

И МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДОЛГОМ ЯДРИНСКОГО РАЙОНА

Чувашской Республики»

Ответственный исполнитель:

Финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики

Дата составления проекта Муниципальной программы:

25 декабря 2018 года

П а с п о р т

муниципальной программы Ядринского района Чувашской Республики

«Управление общественными финансами и муниципальным долгом

Ядринского района Чувашской Республики»

Ответственный исполнитель Муниципальной программы

Финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики (далее – финансовый отдел)

Соисполнители Муниципальной программы

Отдел экономики и промышленности Ядринской районной администрации Чувашской Республики;

Отдел информационного обеспечения Ядринской районной администрации Чувашской Республики;

Отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ Ядринской районной администрации Чувашской Республики;

Контрольно-счетный орган Ядринского района Чувашской Республики (по согласованию)

Участники Муниципальной программы

Отдел образования Ядринской районной администрации Чувашской Республики

Отдел социального развития Ядринской районной администрации Чувашской Республики;

Отдел сельского хозяйства Ядринской районной администрации Чувашской Республики;

Отдел имущественных и земельных отношений Ядринской районной администрации Чувашской Республики;

Сектор специальных программ Ядринской районной администрации Чувашской Республики;

органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики (по согласованию)

Подпрограммы Муниципальной программы

«Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности консолидированного бюджета Ядринского района Чувашской Республики»;

«Повышение эффективности бюджетных расходов Ядринского района Чувашской Республики»;

«Обеспечение реализации Муниципальной программы Ядринского района Чувашской Республики «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Ядринского района Чувашской Республики»

Цели Муниципальной программы

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов;

повышение качества управления общественными финансами Ядринского района Чувашской Республики

Задачи Муниципальной программы

совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникаци­онных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования;

проведение ответственной бюджетной политики, способствующей обеспечению долгосрочной сбалансированности и устойчивости Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов, росту собственных доходов консолидированного бюджета Ядринского района Чувашской Республики;

повышение эффективности использования средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, развитие комплексной системы управления бюджетными расходами;

ориентация бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов;

развитие межбюджетных отношений, содействие повышению уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ядринского района Чувашской Республики;

эффективное управление муниципальным долгом Ядринского района Чувашской Республики, обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств Ядринского района Чувашской Республики;

оптимизация расходов на обслуживание муниципальным долгом Ядринского района Чувашской Республики, осуществление заимствований в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, эффективное использование рыночных механизмов заимствований;

обеспечение открытости и доступности информации об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики

Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы

достижение к 2036 году следующих целевых индикаторов и показателей:

отношение дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики к доходам Ядринского районного бюджета Чувашской Республики (без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) – не более 5,0 про­цента;

отношение муниципального долга Ядринского района Чувашской Республики к доходам Ядринского районного бюджета Чувашской Республики (без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) – не более 50,0 процента;

отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Ядринского района Чувашской Республики к общему объему задолженности по долговым обязательствам Ядринского района Чувашской Республики – 0,0 процента;

отношение объема просроченной кредиторской задолженности Ядринского районного бюджета Чувашской Республики к объему расходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики – 0,0 процента

Срок и этапы реализации Муниципальной программы

2019–2035 годы:

1 этап – 2019–2025 годы;

2 этап – 2026–2030 годы;

3 этап – 2031–2035 годы

Объемы финансирования Муниципальной программы с разбивкой по годам реализации

прогнозируемый объем финансирования Муниципальной программы в 2019–2035 годах составляет 455424,9 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 29109,2 тыс. рублей;

в 2020 году – 27224,2 тыс. рублей;

в 2021 году – 27302,9 тыс. рублей;

в 2022 году – 27084,5 тыс. рублей;

в 2023 году – 26515,7 тыс. рублей;

в 2024 году – 26515,7 тыс. рублей;

в 2025 году – 26515,7 тыс. рублей;

в 2026–2030 годах – 132578,5 тыс. рублей;

в 2031–2035 годах – 132578,5 тыс. рублей;

Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней

Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы

реализация Муниципальной программы позволит:

обеспечить сбалансированность и устойчивость Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов;

создать стабильные финансовые условия для устойчивого экономического роста, повышения уровня и качества жизни граждан;

обеспечить рост собственной доходной базы Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов;

повысить бюджетную обеспеченность муниципальных образований, создать условия для выполнения органами местного самоуправления муниципальных функций;

снизить долговую нагрузку на Ядринский районный бюджет Чувашской Республики.

Раздел I. Приоритеты государственной политики в сфере

реализации Муниципальной программы, цели, задачи, описание

сроков и этапов реализации Муниципальной программы

Приоритеты государственной политики в сфере управления общественными финансами и муниципальным долгом Ядринского района Чувашской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики до 2035 года и постановлениями Ядринской районной администрации Чувашской Республики об основных направлениях бюджетной политики Ядринского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Основным стратегическим приоритетом государственной политики в сфере управления общественными финансами, муниципальным долгом Ядринского района Чувашской Республики является эффективное использование бюджетных ресурсов для обеспечения динамичного развития экономики, повышения уровня жизни населения и формирования благоприятных условий жизнедеятельности в Ядринском районе Чувашской Республики.

Приоритетными направлениями государственной политики в сфере управления общественными финансами и муниципальным долгом Ядринского района Чувашской Республики являются:

проведение ответственной бюджетной политики, способствующей обеспечению долгосрочной сбалансированности и устойчивости Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, созданию условий для ускорения темпов экономического роста, укреплению финансовой стабильности в Ядринском районе Чувашской Республики;

обеспечение роста собственных доходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, эффективное использование бюджетных ресурсов;

формирование оптимальной структуры муниципального долга Ядринского района Чувашской Республики, позволяющей минимизировать расходы Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на его обслуживание.

Муниципальная программа направлена на достижение следующих целей:

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов;

повышение качества управления общественными финансами Ядринского района Чувашской Республики.

Для достижения указанных целей в рамках реализации Муниципальной программы предусматривается решение следующих задач:

совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования;

проведение ответственной бюджетной политики, способствующей обеспечению долгосрочной сбалансированности и устойчивости Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов, росту собственных доходов консолидированного бюджета Ядринского района Чувашской Республики;

повышение эффективности использования средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, развитие комплексной системы управления бюджетными расходами;

ориентация бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов;

развитие межбюджетных отношений, содействие повышению уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ядринского района Чувашской Республики;

эффективное управление муниципальным долгом Ядринского района Чувашской Республики, поддержание достигнутых кредитных рейтингов, обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств Ядринского района Чувашской Республики;

оптимизация структуры и объема муниципального долга Ядринского района Чувашской Республики, осуществление заимствований в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, эффективное использование рыночных механизмов заимствований;

обеспечение открытости и доступности информации об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.

Муниципальная программа будет реализовываться в 2019–2035 годах в три этапа:

1 этап – 2019–2025 годы;

2 этап – 2026–2030 годы;

3 этап – 2031–2035 годы.

В рамках 1 этапа будет продолжена реализация ранее начатых мероприятий, направленных на обеспечение финансовой устойчивости Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов Ядринского района Чувашской Республики, а также ориентацию бюджетных расходов на достижение задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

На 2 и 3 этапах планируется продолжить работу по совершенствованию бюджетного процесса, повысить эффективность управления муниципальным долгом Ядринского района Чувашской Республики, обеспечить долгосрочную сбалансированность Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов Ядринского района Чувашской Республики, создать условия для ускорения темпов экономического роста и укрепления финансовой стабильности в Ядринском районе Чувашской Республики.

Состав целевых индикаторов и показателей Муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач, определенных Муниципальной программой. Такой подход использован также при определении состава целевых индикаторов и показателей подпрограмм, включенных в состав Муниципальной программы (табл. 1).

Таблица 1

Цели Муниципальной программы

Задачи Муниципальной программы

Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы

1

2

3

Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов Ядринского района Чувашской Республики

совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуни­ка­ци­он­ных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования;

отношение дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики к доходам Ядринского районного бюджета Чувашской Республики (без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) – не более 5,0 про­цента;

проведение ответственной бюджетной политики, способствующей обеспечению долгосрочной сбалансированности и устойчивости Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов Ядринского района Чувашской Республики, росту собственных доходов консолидированного бюджета Ядринского района Чувашской Республики;

развитие межбюджетных отношений, содействие повышению уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ядринского района Чувашской Республики;

эффективное управление муниципальным долгом Ядринского района Чувашской Республики, обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств Ядринского района Чувашской Республики;

оптимизация расходов на обслуживание муниципальным долгом Ядринского района Чувашской Республики, осуществление заимствований в пределах ограничений, установленных Бюд­жетным кодексом Российской Федерации, эффективное использование рыночных механизмов заимствований

отношение муниципального долга Ядринского района Чувашской Республики к доходам Ядринского районного бюджета Чувашской Республики (без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) – не более 50,0 процента;

отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Ядринского района Чувашской Республики к общему объему задолженности по долговым обязательствам Ядринского района Чувашской Республики – 0,0 процента;

Повышение качества управления общественными финансами Ядринского района Чувашской Республики

повышение эффективности использования средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, развитие комплексной системы управления бюджетными расходами, увязанной с системой государственного стратегического управления;

ориентация бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов;

обеспечение открытости и доступности информации об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики

отношение объема просроченной кредиторской задолженности Ядринского районного бюджета Чувашской Республики к объему расходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики – 0,0 процента

Сведения о целевых индикаторах и показателях Муниципальной программы, подпрограмм Муниципальной программы и их значениях приведены в приложении № 1 к Муниципальной программе.

Перечень целевых индикаторов и показателей носит открытый характер и предусматривает возможность их корректировки в случае потери информативности показателя (например, в связи с достижением его максимального значения), изменения приоритетов государственной политики в сфере управления общественными финансами и муниципальным долгом Ядринского района Чувашской Республики, а также изменений законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, влияющих на расчет данных показателей.

Раздел II. Обобщенная характеристика основных мероприятий

подпрограмм Муниципальной программы

Достижение целей и решение задач Муниципальной программы будут осуществляться в рамках реализации следующих подпрограмм Муниципальной программы: «Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности консолидированного бюджета Ядринского района Чувашской Республики», «Повышение эффективности бюджетных расходов Ядринского района Чувашской Республики», «Обеспечение реализации муниципальной программы Ядринского района Чувашской Республики «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Ядринского района Чувашской Республики».

Подпрограмма «Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности консолидированного бюджета Ядринского района Чувашской Республики» предусматривает выполнение шести основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Реализация данного мероприятия направлена на развитие бюджетного планирования, в том числе путем внедрения новых информационно-коммуника­ционных технологий в бюджетный процесс, адаптации программного обеспечения к изменениям бюджетной классификации, расширения сферы автоматизации финансовых расчетов в целях повышения их оперативности, а также развития отдельных элементов интегрированной системы управления общественными финансами в Ядринском районе Чувашской Республики.

В рамках данного мероприятия финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики (далее по тексту – финансовый отдел) будут проводиться анализ предложений главных распорядителей средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики по бюджетным проектировкам, осуществление при необходимости согласительных процедур, формирование проекта решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период и внесение в него в установленном порядке изменений.

Результатом реализации данного мероприятия является принятие решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, обеспечивающего финансирование всех принятых расходных обязательств Ядринского района Чувашской Республики.

Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики.

В рамках данного мероприятия предполагаются осуществление ежедневного мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики и проведение оценки достижения установленных показателей поступления доходов. Результаты анализа будут использоваться при принятии решений в сфере управления финансами.

Одним из факторов увеличения доходной базы Ядринского районного бюджета Чувашской Республики является совершенствование системы налоговых льгот. В связи с этим предусматриваются проведение анализа эффективности предоставляемых льгот по местным налогам, разработка предложений по их оптимизации и внесению соответствующих изменений в решения представительных органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики, которыми установлены льготы по местным налогам.

В ходе исполнения Ядринского районного бюджета Чувашской Республики с учетом анализа поступлений в текущем году доходов в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики, а также эффективности освоения бюджетных средств предусматривается проведение работы по уточнению основных бюджетных параметров, объемов расходов бюджетных средств и разработке проектов решений Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о внесении изменений в решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.

В рамках данного мероприятия предусматриваются реализация комплекса мер по организации исполнения Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, своевременное выполнение обязательств по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, составление и представление финансовым отделом бюджетной отчетности в Ядринскую районную администрацию Чувашской Республики, Министерство финансов Чувашской Республики.

Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки местных бюджетов Ядринского района Чувашской Республики, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

В рамках данного мероприятия предусматривается реализация комплекса мер финансовой поддержки за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, Ядринского районного бюджета Чувашской Республики местных бюджетов, способствующих повышению их устойчивости и сбалансированности, в том числе предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений, иных межбюджетных трансфертов.

Предусматривается также предоставление местным бюджетам субвенций из республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты и субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики.

Кроме того, в рамках реализации данного мероприятия планируется совершенствование нормативно-правового регулирования предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований.

Основное мероприятие 5. Реализация мер по оптимизации муниципального долга Ядринского района Чувашской Республики и своевременному исполнению долговых обязательств.

Данное мероприятие предусматривает осуществление комплекса мер, направленных на снижение долговой нагрузки на Ядринский районный бюджет Чувашской Республики, обеспечение своевременного исполнения принятых долговых обязательств Ядринского района Чувашской Республики.

В рамках реализации мероприятия планируются выработка стратегии заимствований, определение объемов привлечения кредитных средств с учетом влияния долговой нагрузки на бюджет, предельного объема предоставляемых муниципальных гарантий Ядринского района Чувашской Республики.

Предусматриваются также обеспечение учета и регистрации всех долговых обязательств Ядринского района Чувашской Республики, осуществление всех платежей, связанных с обслуживанием и погашением долговых обязательств Ядринского района Чувашской Республики. По условным обязательствам, связанным с предоставлением муниципальных гарантий Ядринского района Чувашской Республики, будет осуществляться постоянный мониторинг хода исполнения обязательств принципалом, являющимся получателем муниципальной гарантии Ядринского района Чувашской Республики.

Основное мероприятие 6. Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы в Ядринском районе Чувашской Республики.

Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы являются важным условием сохранения макроэкономической стабильности в Ядринском районе Чувашской Республики, обеспечения экономического роста, улучшения инвестиционного климата, повышения благосостояния населения.

Необходимым условием развития бюджетного планирования на долгосрочную перспективу является повышение объективности прогнозов социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики и реалистичности (консервативности) оценок, положенных в основу бюджетного планирования.

В целях повышения скоординированности стратегического планирования социально-экономического развития и бюджетного планирования, обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы в Ядринском районе Чувашской Республике предусматривается формирование бюджетного прогноза Ядринского района Чувашской Республики на долгосрочный период на основе прогноза социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики на долгосрочный период.

Подпрограмма «Повышение эффективности бюджетных расходов Ядринского района Чувашской Республики» предусматривает выполнение девяти основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Совершенствование бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления.

Предусматриваются дальнейшее развитие и совершенствование механизмов программно-целевого управления, интеграция в муниципальные программы Ядринского района Чувашской Республики проектов, направленных на реализацию национальных проектов (программ) и федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ), обозначенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

Одним из ключевых направлений работы является обеспечение применения передовых информационно-коммуникационных технологий в бюджетном процессе, в том числе разработка и внедрение новых программных продуктов, их совершенствование, формирование интегрированной системы управления общественными финансами в Ядринском районе Чувашской Республики. Внедрение технологий автоматизации финансовых расчетов, совершенствование процедур осуществления платежей позволят обеспечить оперативность и достоверность бюджетной отчетности, поддерживать в актуальном состоянии информационную базу, необходимую для эффективного управления общественными финансами.

Основное мероприятие 2. Повышение качества управления муниципальными финансами.

Особое внимание будет уделено повышению качества управления финансами на муниципальном уровне, обеспечению сбалансированности и устойчивости местных бюджетов, росту их доходного потенциала.

Предусматриваются дальнейшее совершенствование межбюджетных отношений, уточнение разграничения расходных обязательств с учетом изменений законодательства Российской Федерации, проведение регулярной оценки уровня и динамики доходов местных бюджетов, реализация мер, способствующих повышению ответственности органов местного самоуправления за неэффективную бюджетную политику, приводящую к невыполнению принятых расходных обязательств. Планируется реализация мер по предотвращению образования просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов муниципальных образований.

Основное мероприятие 3. Развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля.

Обеспечение своевременного и качественного контроля в финансово-бюджетной сфере является неотъемлемой частью работы, направленной на повышение эффективности бюджетных расходов. Предусматривается реализация мероприятий по развитию и дальнейшему совершенствованию системы внутреннего муниципального финансового контроля в Ядринском районе Чувашской Республики.

Основное мероприятие 4. Повышение эффективности бюджетных расходов в условиях развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Одно из приоритетных в ближайшей перспективе направлений организации работы по повышению эффективности бюджетных расходов связано с развитием контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В рамках данного основного мероприятия планируются проведение закупок товаров, работ, услуг на совместных конкурсах и аукционах в рамках реализации постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 апреля 2018 г. № 131 «О мерах по реализации статьи 25 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств местных бюджетов Ядринского района Чувашской Республики.

Основное мероприятие 5. Повышение эффективности бюджетных инвестиций.

Проведение эффективной бюджетной политики предполагает повышение эффективности бюджетных расходов инвестиционного характера, что особенно важно в условиях дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.

В рамках данного основного мероприятия предусматриваются проведение комплексной оценки инвестиционных проектов для включения их в проект инвестиционной программы Ядринского района Чувашской Республики в рамках формирования Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, мониторинг реализации инвестиционной программы Ядринского района Чувашской Республики, осуществление государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, предусматривающей в том числе проведение проверки достоверности определения сметной стоимости работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых финансируются полностью или частично за счет средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, мониторинг заключения контрактов в разрезе объектов капитального строительства, включенных в инвестиционную программу Ядринского района Чувашской Республики.

Основное мероприятие 6. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и муниципальных учреждений Ядринского района Чувашской Республики.

В рамках данного основного мероприятия в соответствии с приказом финансового отдела Ядринской районной администрации Чувашской Республики от 31 декабря 2015 г. № 39 «О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления финансами главных распорядителей бюджетных средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики» предусматриваются проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, дальнейшее развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры в органах местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики, утверждение и доведение до муниципальных учреждений Ядринского района Чувашской Республики муниципальных заданий с учетом показателей качества оказания муниципальных услуг, осуществление нормативного финансирования оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями Ядринского района Чувашской Республики.

Основное мероприятие 7. Развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в Ядринском районе Чувашской Республики.

В рамках данного основного мероприятия предусматриваются совершенствование и автоматизация процедур сбора, свода и консолидации отчетности об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов Ядринского района Чувашской Республики, а также бухгалтерской отчетности муниципальных учреждений Ядринского района Чувашской Республики.

Основное мероприятие 8. Развитие системы внешнего муниципального финансового контроля.

В рамках данного мероприятия предусматривается реализация комплекса мероприятий по осуществлению контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации, регулирующего бюджетные правоотношения, в ходе формирования, исполнения Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, контроля за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, контроля квартального и годового отчетов об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, контрольных мероприятий по проверке законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, осуществлению аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ядринского района Чувашской Республики.

Основное мероприятие 9. Обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов Ядринского района Чувашской Республики.

Предусматривается реализация комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления в сфере управления общественными финансами.

Данное основное мероприятие включает работу по подготовке и размещению в информационно-те­ле­ком­муникационной сети «Интернет» Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и отчета о его исполнении в доступной для граждан форме («бюджета для граждан»), размещение на данном портале информации о ходе реализации муниципальных программ Ядринского района Чувашской Республики, размещение информации о бюджете и бюджетном процессе на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, размещение информации о деятельности муниципальных учреждений Ядринского района Чувашской Республики на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникацион­ной сети «Интернет» www.bus.gov.ru, проведение конкурса проектов по представлению «бюджета для граждан».

Раздел III. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации Муниципальной программы (с расшифровкой

по источникам финансирования, по этапам и годам

реализации Муниципальной программы)

Расходы на реализацию Муниципальной программы предусматриваются за счет средств федерального бюджета, средств республиканского бюджета Чувашской Республики и Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.

При реализации Муниципальной программы в рамках управления муниципальным долгом Ядринского района Чувашской Республики будут использоваться различные рыночные механизмы, связанные с привлечением заемных средств для покрытия дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики. Заимствования будут осуществляться в основном путем привлечения бюджетных кредитов из республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе на пополнение остатков средств на счетах Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, кредитов в кредитных организациях.

Общий объем финансирования Муниципальной программы в 2019–
2035 годах составляет 455424,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета – 27225,5 тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики – 330397,2 тыс. рублей;

Ядринского районного бюджета Чувашской Республики – 97802,2 тыс. рублей.

Прогнозируемый объем финансирования Муниципальной программы на 1 этапе составит 190267,9 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 29109,2 тыс. рублей;

в 2020 году – 27224,2 тыс. рублей;

в 2021 году – 27302,9 тыс. рублей;

в 2022 году – 27084,5 тыс. рублей;

в 2023 году – 26515,7 тыс. рублей;

в 2024 году – 26515,7 тыс. рублей;

в 2025 году – 26515,7 тыс. рублей;

из них средства:

федерального бюджета Чувашской Республики – 11210,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 1601,5 тыс. рублей;

в 2020 году – 1601,5 тыс. рублей;

в 2021 году – 1601,5 тыс. рублей;

в 2022 году – 1601,5 тыс. рублей;

в 2023 году – 1601,5 тыс. рублей;

в 2024 году – 1601,5 тыс. рублей;

в 2025 году – 1601,5 тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики – 138875,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 21897,5 тыс. рублей;

в 2020 году – 19860,7 тыс. рублей;

в 2021 году – 19939,4 тыс. рублей;

в 2022 году – 19721,0 тыс. рублей;

в 2023 году – 19152,2 тыс. рублей;

в 2024 году – 19152,2 тыс. рублей;

в 2025 году – 19152,2 тыс. рублей;

Ядринского районного бюджета Чувашской Республики – 40182,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 5610,2 тыс. рублей;

в 2020 году – 5762,0 тыс. рублей;

в 2021 году – 5762,0 тыс. рублей;

в 2022 году – 5762,0 тыс. рублей;

в 2023 году – 5762,0 тыс. рублей;

в 2024 году – 5762,0 тыс. рублей;

в 2025 году – 5762,0 тыс. рублей.

На 2 этапе, в 2026–2030 годах, объем финансирования Муниципальной программы составит 132578,5 тыс. рублей, из них средства:

федерального бюджета – 8007,5 тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики 95761,0 тыс. рублей;

Ядринского районного бюджета Чувашской Республики – 28810,0 тыс. рублей.

На 3 этапе, в 2031–2035 годах, объем финансирования Муниципальной программы составит 132578,5 тыс. рублей, из них средства:

федерального бюджета – 8007,5 тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики 95761,0 тыс. рублей;

Ядринского районного бюджета Чувашской Республики – 28810,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации Муниципальной программы приведены в приложении № 2 к Муниципальной программе.

_____________

Приложение № 1

к муниципальной программе Ядринского района Чувашской Республики «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Ядринского района Чувашской Республики»

С В Е Д Е Н И Я

о целевых индикаторах и показателях муниципальной программы Ядринского района Чувашской Республики «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Ядринского района Чувашской Республики», подпрограмм муниципальной программы Ядринского района Чувашской Республики и их значениях

пп

Целевой индикатор и показатель

(наименование)

Единица измерения

Значения целевых индикаторов и показателей

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

2025

год

2030

год

2035

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Муниципальная программа Ядринского района Чувашской Республики «Управление общественными финансами и муниципальным долгом

Ядринского района Чувашской Республики»

1.

отношение дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики к доходам Ядринского районного бюджета Чувашской Республики (без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений)

процентов

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

2.

отношение муниципального долга Ядринского района Чувашской Республики к доходам Ядринского районного бюджета Чувашской Республики (без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений)

процентов

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

3.

отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Ядринского района Чувашской Республики к общему объему задолженности по долговым обязательствам Ядринского района Чувашской Республики

процентов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.

отношение объема просроченной кредиторской задолженности Ядринского районного бюджета Чувашской Республики к объему расходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики

процентов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма «Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности консолидированного Ядринского районного бюджета

Чувашской Республики»

1.

Темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Ядринского района Чувашской Республики (к предыдущему году)

процентов

111,1

104,5

103,7

104,0

103,4

103,2

103,0

103,2

103,6

103,0

2.

Темп роста налоговых и неналоговых доходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики (к предыдущему году)

процентов

114,0

104,5

104,4

104,6

103,5

103,4

103,2

103,3

103,9

103,9

3.

Отношение количества проведенных контрольных мероприятий к количеству контрольных мероприятий, предусмотренных планом проведения контрольных мероприятий на соответствующий год

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

4.

Отношение фактического объема расходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, к их плановому объему на соответствующий год

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

5.

Доля просроченной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета Чувашской Республики, в общем объеме задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета Чувашской Республики

процентов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6.

Доля расходов на обслуживание муниципального долга Ядринского района Чувашской Республики в объеме расходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

процентов

1,5

1,5

1,4

1,4

1,4

1,4

1,4

1,4

1,4

1,4

Подпрограмма «Повышение эффективности бюджетных расходов Ядринского района Чувашской Республики»

1.

Отношение доли расходов на содержание органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики к установленному нормативу формирования данных расходов в отчетном финансовом году

коэффициент

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

2.

Отношение количества проведенных контрольных мероприятий к количеству контрольных мероприятий, предусмотренных планом контрольных мероприятий по проверке соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на соответствующий финансовый год

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

3.

Доля электронных процедур закупок в общем объеме закупок органа местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Ядринского района Чувашской Республики, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ядринского района Чувашской Республики

процентов

99,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

4.

Доля объектов капитального строительства, в отношении которых осуществляется регулярный мониторинг освоения бюджетных инвестиций, в общем количестве объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в рамках инвестиционной программы Ядринского района Чувашской Республики

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

5.

Доля результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, размещенных на сайте Ядринской районной администрации Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в общем количестве результатов указанной оценки в отчетном финансовом году

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

6.

Уровень актуализации информации о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, размещаемой на сайте Ядринской районной администрации Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

7.

Отношение количества подготовленных заключений по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики к общему количеству поступивших отчетов главных администраторов средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

8.

Отношение количества проведенных проверок законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики к количеству проверок, предусмотренных планом работы Контрольно-счетного органа Ядринского района Чувашской Республики на соответствующий финансовый год

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Приложение № 2

к муниципальной программе Ядринского района Чувашской Республики «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Ядринского района

Чувашской Республики»

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов
за счет всех источников финансирования реализации муниципальной программы Ядринского района

Чувашской Республики «Управление общественными финансами и муниципальным долгом

Ядринского района Чувашской Республики»

Статус

Наименование муниципальной программы Ядринского района

Чувашской Республики, подпрограммы, основного

мероприятия

Код бюджетной
классификации

Источники
финансирования

Расходы по годам, тыс. рублей

главный распорядитель бюджет-ных средств

целевая статья расходов

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026–2030

2031–2035

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Муниципальная програм­ма Ядринского района Чувашской Республики

«Управление общественными финансами и муниципальным долгом Ядринского района Чувашской Республики»

х

Ч400000000

всего

29109,2

27224,2

27302,9

27084,5

26515,7

26515,7

26515,7

132578,5

132578,5

федеральный бюджет

1601,5

1601,5

1601,5

1601,5

1601,5

1601,5

1601,5

8007,5

8007,5

республиканский бюджет Чувашской Республики

21897,5

19860,7

19939,4

19721,0

19152,2

19152,2

19152,2

95761,0

95761,0

х

х

Ядринский районный бюджет Чувашской Республики

5610,2

5762,0

5762,0

5762,0

5762,0

5762,0

5762,0

28810,0

28810,0

Подпрограмма

«Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности консолидированного бюджета Ядринского района Чувашской Республики»

х

Ч410000000

всего

23799,0

21762,2

21840,9

21622,5

21053,7

21053,7

21053,7

105268,5

105268,5

992

Ч410000000

федеральный бюджет

1601,5

1601,5

1601,5

1601,5

1601,5

1601,5

1601,5

8007,5

8007,5

Ч410000000

республиканский бюджет Чувашской Республики

21897,5

19860,7

19939,4

19721,0

19152,2

19152,2

19152,2

95761,0

95761,0

903

х

Ядринский районный бюджет Чувашской Республики

300,0

300,0

300,

300,0

300,0

300,0

300,0

1500,0

1500,0

Основное меропри­ятие 1

Развитие бюджетного планирования, формирование Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период

х

Ч410100000

всего

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

1500,0

1500,0

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Ч410113430

Ч410113431

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Ч410173430

Ядринский районный бюджет Чувашской Республики

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

1500,0

1500,0

Основное меропри­я­тие 2

Повышение доходной базы, уточнение Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики

х

Ч410200000

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное меропри­я­тие 3

Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики

х

Ч410300000

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

992

Ч410313450

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Ядринский районный бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное меропри­я­тие 4

Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований

х

Ч410400000

всего

23499,0

21462,2

21540,9

21322,5

20753,7

20753,7

20753,7

103768,5

103768,5

Ч410451180

федеральный бюджет

1601,5

1601,5

1601,5

1601,5

1601,5

1601,5

1601,5

8007,5

8007,5

992

Ч4104Д0071

республиканский бюджет Чувашской Республики

131,0

135,3

135,3

135,3

135,3

135,3

135,3

676,5

676,5

Ч4104Д0072

21766,5

19725,4

19804,1

19585,7

19016,9

19016,9

19016,9

95084,5

95084,5

Основное меропри­я­тие 5

Реализация мер по оптимизации муниципального долга Ядринского района Чувашской Республики и своевременному исполнению долговых обязательств

х

Ч410500000

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

992

Ч410513490

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Ч410513470

Ч410513480

Ч410514590

Ядринский районный бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное меропри­я­тие 6

Обеспечение долгосрочной устой­чивости и сбалансированности бюджетной системы в Ядринском районе Чувашской Республики

х

Ч420100000

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Ядринский районный бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма

«Повышение эффективности бюджетных расходов Ядринского района Чувашской Республики»

х

Ч420000000

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

Ядринский районный бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное меропри­я­тие 1

Совершенствование бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления

х

Ч420100000

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

992

Ч420113500

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное меропри­я­тие 2

Повышение качества управления муниципальными финансами

х

Ч420200000

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное меропри­я­тие 3

Развитие системы внутреннего муниципаль­ного финансового контроля

х

Ч420300000

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное меропри­я­тие 4

Повышение эффективности бюджетных рас­ходов в условиях развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

х

Ч420400000

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

807

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное меропри­я­тие 5

Повышение эффективности бюджетных инвестиций

х

Ч420500000

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное меропри­я­тие 6

Повышение эффективности дея­тельности органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и муниципальных учреждений Ядринского района Чувашской Республики

х

Ч420600000

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное меропри­я­тие 7

Развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в Чувашской Республике

х

Ч420700000

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное меропри­я­тие 8

Развитие системы внешнего муниципального финансового контроля

х

Ч420900000

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное меропри­я­тие 9

Обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов Ядринского района Чувашской Республики

992

Ч420900000

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

992

Ч420914880

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпро­грамма

«Обеспечение реализации муниципальной программы Ядринского района Чувашской Республики «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Ядринского района Чувашской Республики»

х

х

всего

5310,2

5462,0

5462,0

5462,0

5462,0

5462,0

5462,0

27310,0

27310,0

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

итого

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

992

Ч4Э0100200

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

905

Ч4Э0100200

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

992

905

Ч4Э0100200

Ч4Э0100200

Ядринский районный бюджет Чувашской Республики

5310,2

5462,0

5462,0

5462,0

5462,0

5462,0

5462,0

27310,0

27310,0

_____________

Приложение № 3

к муниципальной программе Ядринского района

Чувашской Республики

«Управление общественными

финансами и муниципальным долгом

Ядринского района

Чувашской Республики»

П О Д П Р О Г Р А М М А

«Совершенствование бюджетной политики и обеспечение

сбалансированности консолидированного бюджета Ядринского района

Чувашской Республики» муниципальной программы Ядринского района Чувашской Республики «Управление общественными финансами и

муниципальным долгом Ядринского района Чувашской Республики»

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики

Цель подпрограммы

создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и повышения устойчивости бюджетной системы в Ядринском районе Чувашской Республики

Задачи подпрограммы

совершенствование бюджетной политики, создание прочной финансовой основы в рамках бюджетного планирования для социально-экономических преобразований, обеспечения социальных гарантий населению, развития общественной инфраструктуры;

обеспечение роста собственных доходов консолидированного бюджета Ядринского района Чувашской Республики, рациональное использование механизма предоставления налоговых льгот;

рационализация структуры расходов и эффективное использование средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, концентрация бюджетных инвестиций на приоритетных направлениях социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики;

развитие и совершенствование механизмов финансовой поддержки бюджетов поселений Ядринского района Чувашской Республики, направленных на повышение их сбалансированности и бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

обеспечение долговой устойчивости Ядринского района Чувашской Республики, проведение ответственной долговой политики;

развитие долгосрочного и среднесрочного бюджетного планирования в увязке со стратегическим планированием и прогнозами социально-экономическо­го развития Ядринского района Чувашской Республики на долгосрочный период;

эффективное управление муниципальным долгом Ядринского района Чувашской Республики, недопущение образования просроченной задолженности по долговым обязательствам Ядринского района Чувашской Республики

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

достижение к 2036 году следующих целевых индикаторов и показателей:

темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Ядринского района Чувашской Республики (к предыдущему году) – 103,0 процента;

темп роста налоговых и неналоговых доходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики (к предыдущему году) – 103,9 процента;

отношение количества проведенных контрольных мероприятий к количеству контрольных мероприятий, предусмотренных планом проведения контрольных мероприятий на соответствующий год, – 100,0 процента;

отношение фактического объема расходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, к их плановому объему на соответствующий год – 100,0 процента;

доля просроченной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета Чувашской Республики, в общем объеме задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета Чувашской Республики, – 0,0 процента;

доля расходов на обслуживание муниципального долга Ядринского района Чувашской Республики в объеме расходов бюджета Ядринского района Чувашской Республики, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, – 1,4 процента

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2019–2035 годы:

1 этап – 2019–2025 годы;

2 этап – 2026–2030 годы;

3 этап – 2031–2035 годы

Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации подпрограммы

прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2019–2035 годах составляет 362722,7 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 23799,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 21762,2 тыс. рублей;

в 2021 году – 21840,9 тыс. рублей;

в 2022 году – 21622,5 тыс. рублей;

в 2023 году – 21053,7 тыс. рублей;

в 2024 году – 21053,7 тыс. рублей;

в 2025 году – 21053,7 тыс. рублей;

в 2026–2030 годах – 105268,5 тыс. рублей;

в 2031–2035 годах – 105268,5 тыс. рублей;

из них средства:

федерального бюджета – 27225,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 1601,5 тыс. рублей;

в 2020 году – 1601,5 тыс. рублей;

в 2021 году – 1601,5 тыс. рублей;

в 2022 году – 1601,5 тыс. рублей;

в 2023 году – 1601,5 тыс. рублей;

в 2024 году – 1601,5 тыс. рублей;

в 2025 году – 1601,5 тыс. рублей;

в 2026–2030 годах – 8007,5 тыс. рублей;

в 2031–2035 годах – 8007,5 тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики – 330397,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 21897,5 тыс. рублей;

в 2020 году – 19860,7 тыс. рублей;

в 2021 году – 19939,4 тыс. рублей;

в 2022 году – 19721,0 тыс. рублей;

в 2023 году – 19152,2 тыс. рублей;

в 2024 году – 19152,2 тыс. рублей;

в 2025 году – 19152,2 тыс. рублей;

в 2026–2030 годах – 95761,0 тыс. рублей;

в 2031–2035 годах – 95761,0 тыс. рублей;

Ядринского районного бюджета Чувашской Республики – 5100,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 300,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 300,0 тыс. рублей;

в 2021 году – 300,0 тыс. рублей;

в 2022 году – 300,0 тыс. рублей;

в 2023 году – 300,0 тыс. рублей;

в 2024 году – 300,0 тыс. рублей;

в 2025 году – 300,0 тыс. рублей;

в 2026–2030 годах – 1500,0 тыс. рублей;

в 2031–2035 годах – 1500,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики и Ядринского районного бюджета Чувашской Республики

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

реализация подпрограммы позволит обеспечить:

повышение качества бюджетного планирования, формирование Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на основе муниципальных программ Ядринского района Чувашской Республики, создание интегрированной системы управления финансами в Ядринском районе Чувашской Республики с применением передовых информационно-коммуникационных технологий;

увеличение собственных доходов консолидированного бюджета Ядринского района Чувашской Республики, оптимизацию предоставляемых налоговых льгот;

повышение эффективности использования бюджетных средств, отсутствие просроченной кредиторской задолженности Ядринского районного бюджета Чувашской Республики;

сокращение разрыва в уровне бюджетной обеспеченности между наиболее обеспеченными и наименее обеспеченными поселениями Ядринского района Чувашской Республики после выравнивания бюджетной обеспеченности поселений;

повышение эффективности управления муниципальным долгом Ядринского района Чувашской Республики, оптимизация и своевременное исполнение долговых обязательств Ядринского района Чувашской Республики.

Раздел I. Приоритеты и цель подпрограммы, общая характеристика

участия органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики в реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы «Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности консолидированного бюджета Ядринского района Чувашской Республики» Муниципальной программы (далее – подпрограмма) определены Стратегией социально-экономи­чес­кого развития Ядринского района Чувашской Республики до 2035 года, постановлениями Ядринской районной администрации Чувашской Республики об основных направлениях бюджетной политики Ядринского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Приоритетами подпрограммы являются проведение взвешенной бюджетной и долговой политики, позволяющей обеспечить в полном объеме финансирование всех принятых расходных обязательств, развитие доходного потенциала Ядринского района Чувашской Республики, поддержание безопасного уровня долговой нагрузки на Ядринский районный бюджет Чувашской Республики, совершенствование межбюджетных отношений.

Целью подпрограммы является создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и повышения устойчивости бюджетной системы в Ядринском районе Чувашской Республики.

Достижению поставленной в подпрограмме цели способствует решение следующих задач:

совершенствование бюджетной политики, создание прочной финансовой основы в рамках бюджетного планирования для социально-экономических преобразований, обеспечения социальных гарантий населению, развития общественной инфраструктуры;

обеспечение роста собственных доходов консолидированного бюджета Ядринского района Чувашской Республики, рациональное использование механизма предоставления налоговых льгот;

рационализация структуры расходов и эффективное использование средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, концентрация бюджетных инвестиций на приоритетных направлениях социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики;

развитие и совершенствование механизмов финансовой поддержки бюджетов поселений Ядринского района Чувашской Республики, направленных на повышение их сбалансированности и бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

обеспечение долговой устойчивости Ядринского района Чувашской Республики, проведение ответственной долговой политики, снижение бюджетных рисков, связанных с долговой нагрузкой на Ядринский районный бюджет Чувашской Республики;

развитие долгосрочного и среднесрочного бюджетного планирования в увязке со стратегическим планированием и прогнозами социально-экономичес­кого развития Ядринского района Чувашской Республики на долгосрочный период;

эффективное управление муниципальным долгом Ядринского района Чувашской Республики, недопущение образования просроченной задолженности по долговым обязательствам Ядринского района Чувашской Республики.

Раздел II. Перечень и сведения о целевых индикаторах

и показателях подпрограммы с расшифровкой плановых значений

по годам ее реализации

Состав целевых индикаторов и показателей подпрограммы определен исходя из необходимости достижения цели и решения задач подпрограммы. Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:

темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Ядринского района Чувашской Республики (к предыдущему году);

темп роста налоговых и неналоговых доходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики (к предыдущему году);

отношение количества проведенных контрольных мероприятий к количеству контрольных мероприятий, предусмотренных планом проведения контрольных мероприятий на соответствующий год;

отношение фактического объема расходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, к их плановому объему на соответствующий год;

доля просроченной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета Чувашской Республики, в общем объеме задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета Чувашской Республики;

доля расходов на обслуживание муниципального долга Ядринского района Чувашской Республики в объеме расходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение к 2036 году следующих целевых индикаторов и показателей:

темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Ядринского района Чувашской Республики (к предыдущему году):

в 2019 году – 104,5 процента;

в 2020 году – 103,7 процента;

в 2021 году – 104,0 процента;

в 2022 году – 103,4 процента;

в 2023 году – 103,2 процента;

в 2024 году – 103,0 процента;

в 2025 году – 103,2 процента;

в 2030 году – 103,6 процента;

в 2035 году – 103,0 процента;

темп роста налоговых и неналоговых доходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики (к предыдущему году):

в 2019 году – 104,5 процента;

в 2020 году – 104,4 процента;

в 2021 году – 104,6 процента;

в 2022 году – 103,5 процента;

в 2023 году – 103,4 процента;

в 2024 году – 103,2 процента;

в 2025 году – 103,3 процента;

в 2030 году – 103,9 процента;

в 2035 году – 103,9 процента;

отношение количества проведенных контрольных мероприятий к количеству контрольных мероприятий, предусмотренных планом проведения контрольных мероприятий на соответствующий год:

в 2019 году – 100,0 процента;

в 2020 году – 100,0 процента;

в 2021 году – 100,0 процента;

в 2022 году – 100,0 процента;

в 2023 году – 100,0 процента;

в 2024 году – 100,0 процента;

в 2025 году – 100,0 процента;

в 2030 году – 100,0 процента;

в 2035 году – 100,0 процента;

отношение фактического объема расходов Ядринского районного бюджеета Чувашской Республики, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, к их плановому объему на соответствующий год:

в 2019 году – 100,0 процента;

в 2020 году – 100,0 процента;

в 2021 году – 100,0 процента;

в 2022 году – 100,0 процента;

в 2023 году – 100,0 процента;

в 2024 году – 100,0 процента;

в 2025 году – 100,0 процента;

в 2030 году – 100,0 процента;

в 2035 году – 100,0 процента;

доля просроченной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета Чувашской Республики, в общем объеме задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета Чувашской Республики:

в 2019 году – 0,0 процента;

в 2020 году – 0,0 процента;

в 2021 году – 0,0 процента;

в 2022 году – 0,0 процента;

в 2023 году – 0,0 процента;

в 2024 году – 0,0 процента;

в 2025 году – 0,0 процента;

в 2030 году – 0,0 процента;

в 2035 году – 0,0 процента;

доля расходов на обслуживание муниципального долга Ядринского района Чувашской Республики в объеме расходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:

в 2019 году – 1,5 процента;

в 2020 году – 1,4 процента;

в 2021 году – 1,4 процента;

в 2022 году – 1,4 процента;

в 2023 году – 1,4 процента;

в 2024 году – 1,4 процента;

в 2025 году – 1,4 процента;

в 2030 году – 1,4 процента;

в 2035 году – 1,4 процента.

Раздел III. Характеристики основных мероприятий, мероприятий

подпрограммы с указанием сроков и этапов их реализации

Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение поставленной цели и решение задач подпрограммы и Муниципальной программы в целом.

Подпрограмма объединяет шесть основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период

Мероприятие 1.1. Разработка бюджетных проектировок и направление их органам местного самоуправления

В рамках данного мероприятия в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики Ядринского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, на основании одобренного Ядринской районной администрацией Чувашской Республики прогноза социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматриваются разработка основных характеристик Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, а также распределение расходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Мероприятие 1.2. Резервный фонд Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

В целях финансового обеспечения расходов непредвиденного характера (в связи с чрезвычайными ситуациями, катастрофами и т.п.) ежегодно в составе расходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период формируется резервный фонд Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

Расходование средств резервного фонда Ядринской районной администрации Чувашской Республики осуществляется в соответствии с Порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда Ядринской районной администрации Чувашской Республики, утвержденным постановлением Ядринской районной администрации Чувашской Республики от 12 декабря 2018 г. №902, на основании решений Ядринской районной администрации Чувашской Республики о выделении средств резервного фонда Ядринской районной администрации Чувашской Республики на осуществление непредвиденных мероприятий.

Результатом реализации данного мероприятия является оперативное финансовое обеспечение возникающих непредвиденных расходных обязательств Ядринского района Чувашской Республики, в том числе по проведению аварийно-восстановитель­ных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

Мероприятие 1.3. Анализ предложений органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики по бюджетным проектировкам и подготовка проекта решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Данным мероприятием предусмотрено представление субъектами бюджетного планирования в финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики предложений о распределении предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации между получателями бюджетных средств в срок, установленный Порядком составления Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.

Кроме того, планируется представление отделом экономики и промышленности Ядринской районной администрации Чувашской Республики в финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики в сроки, установленные Порядком составления бюджета, проектов распределения бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ Ядринского района Чувашской Республики, инвестиционной программы Ядринского района Чувашской Республики в рамках предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики, а также предварительных итогов социально-экономи­чес­кого развития Ядринского района Чувашской Республики за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогов социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики за текущий финансовый год.

Мероприятием предусматриваются проведение анализа обоснованности предложений главных распорядителей средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики по бюджетным проектировкам, осуществление при необходимости согласительных процедур и подготовка проекта решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, документов и материалов к нему.

После проведения согласования проекта решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период с главными распорядителями средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики планируется его внесение на рассмотрение в Ядринскую районную администрацию Чувашской Республики.

Мероприятие 1.5. Проведение в Ядринском районном Собрании депутатов Чувашской Республики работы, связанной с рассмотрением проекта решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Данным мероприятием предусматривается, что после одобрения проекта решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период Ядринской районной администрацией Чувашской Республики и внесения его главой Ядринской районной администрацией Чувашской Республики на рассмотрение в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики проводится работа по разъяснению положений указанного проекта решения и его рассмотрению Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики.

При этом в соответствии с решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики и «О регулировании бюджетных правоотношений в Ядринском районе Чувашской Республики» осуществляются представление проекта решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период на публичных слушаниях, на заседаниях комиссий Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, рассмотрение заключений на указанный проект решения Контрольно-счетного органа Ядринского района Чувашской Республики, поправок к проекту решения, внесенных депутатами Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

Результатом реализации данного мероприятия является принятие решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики.

Мероприятие 2.1. Анализ поступлений доходов в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики и предоставляемых налоговых льгот.

В рамках выполнения данного мероприятия предполагаются осуществление ежедневного мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики и проведение аналитических расчетов в части исполнения по доходам Ядринского районного бюджета Чувашской Республики. Результаты проведенного анализа используются при принятии оперативных управленческих решений, связанных с укреплением доходной базы Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, планированием и осуществлением расходов бюджета, а также привлечением заемных средств в случае недостаточности собственных доходных источников.

Предусматривается также проведение ежемесячного анализа задолженности по местным налогам на основании данных форм статистической налоговой отчетности, утвержденных приказами Федеральной налоговой службы.

В рамках работы межведомственных комиссий планируется осуществление взаимодействия с крупными экономически и социально значимыми организациями в Ядринском районе Чувашской Республики в целях обеспечения своевременного и полного выполнения ими налоговых обязательств. Предполагается также взаимодействие с органами исполнительной власти Чувашской Республики, проводящими совместно с Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, правоохранительными органами мониторинг деятельности организаций, находящихся в предбанкротном состоянии, с целью пресечения фактов преднамеренного и фиктивного банкротства.

Одним из направлений политики в области повышения доходной базы Ядринского районного бюджета Чувашской Республики станет оптимизация существующей системы налоговых льгот.

Регулярное проведение анализа эффективности налоговых льгот является важным элементом бюджетной и налоговой политики, поскольку увеличение количества предоставляемых налоговых льгот при отсутствии сведений об их результативности не только может привести к росту выпадающих доходов бюджетной системы, но и дискредитирует саму идею предоставления налоговых льгот. Несмотря на то, что предоставление налоговых льгот напрямую не влечет расходования бюджетных средств, оно снижает доходы бюджета.

В связи с этим в рамках данного мероприятия планируется ежегодно проводить анализ эффективности предоставления налоговых льгот по местным налогам, зачисляемым в бюджеты поселений Ядринского района Чувашской Республики, разрабатывать при необходимости предложения по их оптимизации и внесению соответствующих изменений в решения представительных органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики об установлении местных налогов, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления.

Мероприятие 2.2. Подготовка проектов решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о внесении изменений в решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятием предусматривается проведение работы по уточнению бюджетных параметров и разработке проектов решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о внесении изменений в решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в ходе исполнения Ядринского районного бюджета Чувашской Республики с учетом поступлений в текущем году доходов в бюджет.

После одобрения проекта решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о внесении изменений в решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период Ядринской районной администрацией Чувашской Республики и внесения его главой Ядринской районной администрацией Чувашской Республики на рассмотрение Ядринскому районному Собранию депутатов Чувашской Республики финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики проводит работу по разъяснению положений указанного проекта решения и участвует в его рассмотрении Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики.

Результатом реализации данного мероприятия является принятие решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о внесении изменений в решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.

Мероприятие 3.1. Организация исполнения Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.

Данным мероприятием предусматривается реализация комплекса мер по организации исполнения Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, включающего:

составление и ведение сводной бюджетной росписи Ядринского районного бюджета Чувашской Республики;

доведение лимитов бюджетных обязательств (предельных объемов финансирования) до главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики;

составление и ведение кассового плана, представляющего собой прогноз кассовых поступлений в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики и кассовых выплат из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в текущем финансовом году;

организацию исполнения бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.

В рамках реализации данного мероприятия осуществляется разработка (корректировка) нормативных правовых актов Ядринского района Чувашской Республики, регламентирующих организацию исполнения Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.

Мероприятие 3.2. Прочие выплаты по обязательствам Ядринского района Чувашской Республики.

В рамках данного мероприятия предусматривается реализация мер по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, в том числе по искам о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики либо должностных лиц этих органов, по искам по денежным обязательствам казенных учреждений Ядринского района Чувашской Республики.

Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства Ядринского районного бюджета Чувашской Республики будет осуществляться в соответствии с порядком, установленным статьями 2421, 2422 и 2424 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Результатом реализации данного мероприятия является перечисление средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики для исполнения принятых судебных актов по подлежащим удовлетворению искам о взыскании денежных средств за счет казны Ядринского района Чувашской Республики.

Мероприятие 3.3. Составление и представление бюджетной отчетности Ядринского района Чувашской Республики.

В рамках выполнения данного мероприятия предусматриваются составление и представление бюджетной отчетности Ядринского района Чувашской Республики финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики в Ядринскую районную администрацию Чувашской Республики.

В соответствии со статьей 62 Решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Ядринском районе Чувашской Республики» отчет об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики за I квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением Ядринской районной администрации Чувашской Республики и направляется в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики и Контрольно-счетный орган Ядринского района Чувашской Республики. Годовой отчет об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики подлежит рассмотрению Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики и утверждению решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

В рамках реализации мероприятия осуществляются подготовка проекта решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики за отчетный финансовый год, иных документов, предусмотренных статьей 63 Решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Ядринском районе Чувашской Республики», представление на рассмотрение в Ядринскую районную администрацию Чувашской Республики с последующим внесением в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики.

В рамках рассмотрения годового отчета об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики планируются участие в публичных слушаниях, работе комиссий Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, представление доклада об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на заседании Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

В целях обеспечения прозрачности и доступности информации об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики сведения об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики предполагается ежеквартально размещать на официальном сайте Ядринской районной администрации Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Кроме того, в сроки, установленные Министерством финансов Чувашской Республики, предусматриваются подготовка и направление в Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике, Министерство финансов Чувашской Республики ежемесячного отчета об исполнении консолидированного бюджета Ядринского района Чувашской Республики.

Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюд­жетов поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

В рамках данного мероприятия планируется реализация мер финансовой поддержки бюджетов поселений в целях повышения уровня их сбалансированности и бюджетной обеспеченности муниципальных образований, укрепления финансовой базы для исполнения расходных обязательств органами местного самоуправления и устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований Ядринского района Чувашской Республики.

Мероприятие 4.1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений.

Данным мероприятием предусматривается при формировании проекта решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период проведение аналитических расчетов общего объема дотаций из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, а также расчетов их распределения между муниципальными образованиями Ядринского района Чувашской Республики.

Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется на основе оценки доходного потенциала и расходных потребностей бюджетов поселений в соответствии с методикой, установленной статьей 12 решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Ядринском районе Чувашской Республики.

Результатами реализации данного мероприятия являются утверждение распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, их перечисление в бюджеты поселений.

Мероприятие 4.2. Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета.

В соответствии со статьей 1 Закона Чувашской Республики «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями» органы местного самоуправления муниципальных районов наделены на неограниченный срок государственными полномочиями Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.

Данным мероприятием предусматривается при формировании проекта решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период осуществлять аналитические расчеты распределения объема субвенций на осуществление первичного воинского учета граждан, предоставляемых бюджетам поселений.

В результате выполнения данного мероприятия решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период утверждаются объемы субвенций, предоставляемых в соответствующем периоде бюджетам поселений для осуществления государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, субвенции будут перечисляться в бюджеты поселений.

Мероприятие 4.3. Разработка (актуализация) правил формирования, предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики бюджетам поселений.

В соответствии со статьей 15 решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Ядринском районе Чувашской Республики» в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, местным бюджетам из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики предоставляются иные межбюджетные трансферты.

Цели и условия предоставления бюджетам поселений расходования ими иных межбюджетных трансфертов из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных иных межбюджетных трансфертов и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики и (или) нормативными правовыми актами Ядринской районной администрации Чувашской Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В результате реализации данного мероприятия будет обеспечено принятие постановления Ядринской районной администрации Чувашской Республики об утверждении правил формирования, предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики бюджетам поселений.

Основное мероприятие 5. Реализация мер по оптимизации муниципального долга Ядринского района Чувашской Республики и своевременному исполнению долговых обязательств.

Мероприятие 5.1. Анализ объема и структуры муниципального долга Ядринского района Чувашской Республики и осуществление мер по его оптимизации.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Ядринском районе Чувашской Республики» при реализации данного мероприятия в рамках бюджетного процесса предусматривается разработка проектов программы муниципальных внутренних заимствований Ядринского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период и программы муниципальных гарантий Ядринского района Чувашской Республики в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

Процесс планирования прямых и условных долговых обязательств Ядринского района Чувашской Республики включает:

проведение анализа объема и структуры муниципального долга Ядринского района Чувашской Республики, возможных направлений его оптимизации;

планирование бюджетных ассигнований, необходимых для погашения действующих долговых обязательств;

планирование объемов привлечения новых долговых обязательств.

При планировании объемов привлечения новых долговых обязательств в обязательном порядке учитываются установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации ограничения по предельному объему заимствований, верхнему пределу и предельному объему муниципального долга, расходам на его обслуживание.

В качестве исходной информации для планирования долговых обязательств Ядринского района Чувашской Республики принимаются:

прогноз основных макроэкономических показателей развития Ядринского района Чувашской Республики;

прогноз поступлений доходов в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики, в том числе прогноз поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности Ядринского района Чувашской Республики;

прогнозируемая потребность в расходах Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, в том числе потребность в бюджетных инвестициях;

сведения о действующих долговых обязательствах, сроках и объемах их погашения.

На основе указанной информации на очередной финансовый год и плановый период вырабатывается стратегия заимствований, определяются объемы привлечения новых долговых обязательств с учетом влияния долговой нагрузки на бюджет, предельный объем предоставляемых муниципальных гарантий Ядринского района Чувашской Республики, планируется структура муниципального долга Ядринского района Чувашской Республики.

В результате реализации мероприятия формируются проекты:

программы муниципальных внутренних заимствований Ядринского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

программы муниципальных гарантий Ядринского района Чувашской Республики в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятие 5.2. Ведение Муниципальной долговой книги Ядринского района Чувашской Республики.

В рамках выполнения данного мероприятия предусматривается обеспечение учета и регистрации всех долговых обязательств Ядринского района Чувашской Республики в Муниципальной долговой книге Ядринского района Чувашской Республики.

Реализация данного мероприятия направлена на формирование актуальной информационной базы о принятых долговых обязательствах и их исполнении, необходимой для принятия оперативных управленческих решений по уп­рав­лению муниципальным долгом Ядринского района Чувашской Республики и обеспечению своевременного исполнения долговых обязательств Ядринского района Чувашской Республики.

Муниципальную долговую книгу Ядринского района Чувашской Республики ведет финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики в порядке, установленном Ядринской районной администрацией Чувашской Республики.

Ведение Муниципальной долговой книги Ядринского района Чувашской Республики осуществляется в соответствии с Положением о Муниципальной долговой книге Ядринского района Чувашской Республики, утвержденным постановлением Ядринской районной администрации Чувашской Республики от 23 мая 2011 г. №307 «О вопросах управления муниципальным долгом Ядринского района Чувашской Республики».

В Муниципальной долговой книге Ядринского района Чувашской Республики обеспечивается учет долговых обязательств Ядринского района Чувашской Республики по:

муниципальным ценным бумагам Ядринского района Чувашской Республики;

бюджетным кредитам, привлеченным в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

кредитам, полученным Ядринским районом Чувашской Республикой от кредитных организаций;

муниципальным гарантиям Ядринского района Чувашской Республики.

Мероприятие 5.3. Погашение муниципального долга Ядринского района Чувашской Республики.

Выполнение данного мероприятия направлено на осуществление всех платежей, связанных с погашением долговых обязательств Ядринского района Чувашской Республики, строго в соответствии с принятыми обязательствами и графиками платежей, предусмотренными соответствующими договорами (соглашениями).

Реализация мероприятия включает обеспечение своевременного погашения:

муниципальных облигаций Ядринского района Чувашской Республики в даты, установленные решениями об эмиссии соответствующих выпусков облигаций;

бюджетных кредитов, привлеченных из республиканского бюджета Чувашской Республики;

кредитов, привлеченных в кредитных организациях.

Погашение основного долга по долговым обязательствам Ядринского района Чувашской Республики производится за счет источников финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.

Результатом реализации данного мероприятия является своевременное осуществление платежей в счет погашения муниципального долга Ядринского района Чувашской Республики.

Мероприятие 5.4. Процентные платежи по муниципальному долгу Ядринского района Чувашской Республики.

Данным мероприятием предусматривается обеспечение выплаты процентных платежей по долговым обязательствам Ядринского района Чувашской Республики в сроки, установленные заключенными договорами (соглашениями).

Реализация мероприятия предполагает своевременную уплату:

купонного дохода по муниципальным облигациям Ядринского района Чувашской Республики в даты, установленные решениями об эмиссии соответствующих выпусков облигаций;

процентов по бюджетным кредитам, привлеченным из республиканского бюджета;

процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях.

Результатом выполнения данного мероприятия является своевременное перечисление средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в счет уплаты процентных платежей по долговым обязательствам Ядринского района Чувашской Республики.

Мероприятие 5.5. Муниципальные гарантии Ядринского района Чувашской Республики.

Данное мероприятие предусматривает реализацию мер по финансовому обеспечению возможного исполнения муниципальных гарантий Ядринского района Чувашской Республики за счет бюджетных средств.

По обязательствам, связанным с предоставлением муниципальных гарантий Ядринского района Чувашской Республики, осуществляется мониторинг хода исполнения обязательств принципалом (получателем муниципальной гарантии). В случае неисполнения им своих обязательств при предъявлении кредитором требований к гаранту в соответствии с условиями заключенного договора о предоставлении муниципальной гарантии Ядринского района Чувашской Республики исполнение гарантии осуществляется за счет средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики. При предоставлении гарантии с правом регрессного требования в случае исполнения гарантии за счет бюджетных средств к принципалу предъявляются требования об уплате соответствующей суммы в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики.

Исполнение муниципальной гарантии Ядринского района Чувашской Республики в случае неисполнения обязательств принципалом осуществляется за счет средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики при предоставлении гарантии без права регрессного требования и за счет источников финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики при предоставлении гарантии с правом регрессного требования.

Результатом реализации данного мероприятия является исполнение обязательств перед кредитором по предоставленной муниципальной гарантии Ядринского района Чувашской Республики.

Основное мероприятие 6. Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы в Ядринском районе Чувашской Республике.

Мероприятие 6.1. Разработка (корректировка) бюджетного прогноза Ядринского района Чувашской Республики на долгосрочный период.

Данное мероприятие направлено на повышение скоординированности стратегического планирования социально-экономического развития и бюджетного планирования, обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Ядринского района Чувашской Республики.

Разработка бюджетного прогноза Ядринского района Чувашской Республики на долгосрочный период осуществляется финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики на основе прогноза социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики на долгосрочный период в соответствии с Порядком разработки и утверждения бюджетного прогноза Ядринского района Чувашской Республики на долгосрочный период, утвержденным постановлением Ядринской районной администрации Чувашской Республики от 28 июля 2015 г. № 528.

Бюджетный прогноз Ядринского района Чувашской Республики на долгосрочный период разрабатывается каждые шесть лет на срок, соответствующий периоду действия прогноза социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики на долгосрочный период, но не менее чем на 12 лет, содержит цели, задачи и основные направления налоговой, бюджетной и долговой политики в долгосрочном периоде, прогноз основных характеристик консолидированного и Ядринского районного бюджета Чувашской Республики с учетом выбранного сценария, включающих в себя основные параметры доходов, расходов, дефицита (профицита) консолидированного и Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, сведения об объемах муниципального долга Ядринского района Чувашской Республики.

В бюджетном прогнозе Ядринского района Чувашской Республики на долгосрочный период предусматриваются показатели финансового обеспечения муниципальных программ Ядринского района Чувашской Республики на период их действия, что способствует проведению ответственными исполнителями указанных программ аналитической работы по выявлению возможных резервов для перераспределения бюджетных ассигнований и повышению эффективности бюджетных расходов на реализацию муниципальных программ Ядринского района Чувашской Республики.

Предусматривается также осуществлять ежегодную корректировку бюджетного прогноза Ядринского района Чувашской Республики на долгосрочный период при разработке проекта Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятие 6.2. Формирование сбалансированного Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, обеспечивающего поддержание безопасного уровня муниципального долга Ядринского района Чувашской Республики.

В рамках данного мероприятия предусматривается формирование сбалансированного Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Результатом реализации данного мероприятия должно стать соответствие решения о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период требованиям бюджетного законодательства.

Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы (с расшифровкой по источникам

финансирования, по этапам и годам реализации подпрограммы)

Расходы подпрограммы формируются за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2019–
2035 годах составит 362722,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета – 27225,5 тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики – 330397,2 тыс. рублей;

Ядринского районного бюджета Чувашской Республики – 5100,0 тыс. рублей.

Прогнозируемый объем финансирования подпрограммы на 1 этапе составит 152185,7 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 23799,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 21762,2 тыс. рублей;

в 2021 году – 21840,9 тыс. рублей;

в 2022 году – 21622,5 тыс. рублей;

в 2023 году – 21053,7 тыс. рублей;

в 2024 году – 21053,7 тыс. рублей;

в 2025 году – 21053,7 тыс. рублей;

в 2026–2030 годах – 105268,5 тыс. рублей;

в 2031–2035 годах – 105268,5 тыс. рублей;

из них средства:

федерального бюджета – 27225,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 1601,5 тыс. рублей;

в 2020 году – 1601,5 тыс. рублей;

в 2021 году – 1601,5 тыс. рублей;

в 2022 году – 1601,5 тыс. рублей;

в 2023 году – 1601,5 тыс. рублей;

в 2024 году – 1601,5 тыс. рублей;

в 2025 году – 1601,5 тыс. рублей;

в 2026–2030 годах – 8007,5 тыс. рублей;

в 2031–2035 годах – 8007,5 тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики – 330397,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 21897,5 тыс. рублей;

в 2020 году – 19860,7 тыс. рублей;

в 2021 году – 19939,4 тыс. рублей;

в 2022 году – 19721,0 тыс. рублей;

в 2023 году – 19152,2 тыс. рублей;

в 2024 году – 19152,2 тыс. рублей;

в 2025 году – 19152,2 тыс. рублей;

в 2026–2030 годах – 95761,0 тыс. рублей;

в 2031–2035 годах – 95761,0 тыс. рублей;

Ядринского районного бюджета Чувашской Республики – 5100,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 300,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 300,0 тыс. рублей;

в 2021 году – 300,0 тыс. рублей;

в 2022 году – 300,0 тыс. рублей;

в 2023 году – 300,0 тыс. рублей;

в 2024 году – 300,0 тыс. рублей;

в 2025 году – 300,0 тыс. рублей;

в 2026–2030 годах – 1500,0 тыс. рублей;

в 2031–2035 годах – 1500,0 тыс. рублей.

Привлечение внебюджетных средств для реализации основных мероприятий подпрограммы не предусматривается.

Объемы финансирования подпрограммы ежегодно будут уточняться исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики и Ядринского районного бюджета Чувашской республики на соответствующий период.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении к настоящей подпрограмме.

_____________

Приложение

к подпрограмме «Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности консолидированного Ядринского районного бюджета Чувашской Республики» муниципальной программы Ядринского района Чуваш­ской Республики «Управление обществен­ными финансами и муниципальным долгом Ядринского района Чувашской Республики»

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы «Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности

консолидированного бюджета Ядринского района Чувашской Республики» муниципальной программы Ядринского района Чувашской Республики

«Управление общественными финансами и муниципальным долгом Ядринского района

Чувашской Республики» за счет всех источников финансирования

Статус

Наименование подпрограммы муниципальной программы Ядринского района Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)

Задача подпрограммы
муниципальной программы Ядринского района Чувашской Республики

Ответственный исполнитель

Код бюджетной классификации

Источники
финансирования

Расходы по годам, тыс. рублей

главный распорядитель бюджетных средств

раздел, подраздел

целевая статья расходов

груп­па (под­груп­па) вида рас­ходов

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026–2030

2031–2035

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Подпрограмма

«Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности консолидированного бюджета Ядринского района Чувашской Республики»

ответственный исполнитель – финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики

х

х

Ч410000000

х

всего

23799,0

21762,2

21840,9

21622,5

21053,7

21053,7

21053,7

105268,5

105268,5

992

х

х

х

федеральный бюджет

1601,5

1601,5

1601,5

1601,5

1601,5

1601,5

1601,5

8007,5

8007,5

992

х

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

21897,5

19860,7

19939,4

19721,0

19152,2

19152,2

19152,2

95761,0

95761,0

х

х

х

х

Ядринский районный бюджет Чувашской республики

300,0

300,

300,0

300,0

300,

300,0

300,0

1500,0

1500,0

Основное ме­роприятие 1

Развитие бюджетного планирования, формирование Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на очередной фи­нан-совый год и плановый период

совершенствование бюджетной по­литики, создание прочной фи­нан­совой основы в рамках бюджетного планирования для социально-эконо­мических преобразований, обеспечения со­циальных гарантий населению, развития общественной ин­фра­струк­туры

ответственный исполнитель – финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики

х

х

Ч410100000

х

всего

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

1500,0

1500,0

992

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Ядринский районный бюджет Чувашской республики

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

1500,0

1500,0

Целевой индикатор и показатель Муниципальной программы, подпрограммы, увя­занные с основным мероприятием 1

Отношение объема просроченной кредиторской задолженности Ядринского районного бюджета Чувашской Республики к объему расходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, процентов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Меропри­я­тие 1.1

Разработка бюджетных проектировок и направление их главным распорядителям бюджетных средств

ответственный исполнитель – финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Ядринский районный бюджет Чувашской республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Меро-прия­тие 1.2

Резервный фонд Ядринской районной администрации Чу­вашской Республики

ответственный исполнитель – финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики

х

х

х

х

всего

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

1500,0

1500,0

х

х

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

892

0111

Ч410173430

870

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Ядринский районный бюджет Чувашской республики

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

1500,0

1500,0

Меро-при­я­тие 1.3

Анализ предложений главных распорядителей бюджетных средств по бюд­жетным проектировкам и под­готовка про­екта решения о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной фи­нансовый год и плановый период

ответственный исполнитель – финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Ядринский районный бюджет Чувашской республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Меро-при­я­тие 1.4

Проведение в Ядринском районном Со­брании депутатов Чувашской Рес­пуб­лики ра­бо­ты, свя­зан­ной с рассмотрением про­екта решения о Ядринском районном бюджете Чувашской Рес­публики на оче­редной фи­нан­совый год и пла­новый период

ответственный исполнитель – финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Ядринский районный бюджет Чувашской республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основ­ное ме­роприя­тие 2

Повышение до­ходной базы, уточ­нение Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в ходе его исполнения с учетом поступлений до­ходов в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики

обеспечение роста собственных доходов консолидирован­ного бюджета Ядринского района Чувашской Республики, рациональное использование механизма предоставления налоговых льгот

ответственный исполнитель – финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики

х

х

Ч410200000

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Ядринский районный бюджет Чувашской республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы, подпрограммы, увя­занные с основным мероприятием 2

Темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Ядринского района Чувашской Республики (к предыдущему году), процентов

104,5

103,7

104,0

103,4

103,2

103,0

103,2

103,6

103,0

Темп роста налоговых и неналоговых доходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики (к предыдущему году), процентов

104,5

104,4

104,6

103,5

103,4

103,2

103,3

103,9

103,9

Мероприя­тие 2.1

Анализ поступлений доходов в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики и предоставляемых налоговых льгот

ответственный исполнитель – финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Ядринский районный бюджет Чувашской республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприя­тие 2.2

Подготовка про­ектов решений о внесении изменений в решение о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной фи­нансовый год и плановый период

ответственный исполнитель – финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Ядринский районный бюджет Чувашской республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Цель «Создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и повышения устойчивости бюджетной системы в Ядринском районе Чувашской Республики»

Основ­ное ме­роприя­тие 3

Организация ис­полнения и подготовка от­четов об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики

рационализация структуры расходов и эффективное использование средств Ядринского районного бюджета Чу­ваш­ской Республики, концентрация бюд­жетных ин­вестиций на прио­ритетных направлениях социально-эко­но­мичес­ко­го развития Ядринского района Чувашской Республики

ответственный исполнитель – финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики

х

х

Ч410300000

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

892

0113

Ч410313450

870

республиканский бюджет Чувашской Республики

х

х

х

х

Ядринский районный бюджет Чувашской республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 3

Отношение количества проведенных контрольных мероприятий к количеству контрольных мероприятий, предусмотренных планом проведения контрольных мероприятий на соответствующий год, процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Меропри­ятие 3.1

Организация ис­полнения Ядринского районного бюджета Чу­ваш­ской Республики

ответственный исполнитель – финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Ядринский районный бюджет Чувашской республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Меро-при­я­тие 3.2

Прочие выплаты по обязательствам Ядринского района Чувашской Республики

ответственный исполнитель –финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

892

0113

Ч410313450

870

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

Ядринский районный бюджет Чувашской республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Меро-при­я­тие 3.3

Составление и представление бюд­жетной от­четности Ядринского района Чувашской Республики

ответственный исполнитель – финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0<